15 февраля в столице завершилась оперативно-профилактическая операция «Порядок», которая длилась в Душанбе целый месяц. Из столицы были выдворены более полутысячи иногородних граждан.

ЗА время проведения операции сотрудники милиции проверили 235 тыс. 677 мест возможного проживания иностранных граждан и лиц без гражданства: общежития, рынки, гостиницы, частное жилье и др. Кроме того, было проверено 13 тыс. 134 заброшенных квартир и домов, а также подвалы и чердаки.

Всего было проверено 361 тыс. 424 человека, в том числе 1 тыс. 296 иностранных граждан. 24 иностранца, проживавших на территории столицы нелегально, были доставлены в органы внутренних дел за нарушение паспортно-визового режима. Во время проведения операции установлено 15 лиц, находящихся в розыске. За этот месяц было изъято два автомата Калашникова, два пистолета Макарова и четыре охотничьих ружья. А еще за время операции  было  выявлено 254 бомжа.

За подробностями операции мы обратились к начальнику пресс-центра МВД Махмадулло АСАДУЛЛОЕВУ.

- Расскажите о цели проведения операции «Порядок». Связана ли она с последними событиями, угрожающими безопасности страны?

- Цель – выявить иногородних граждан Таджикистана и иностранных граждан, которые проживают в таджикской столице без соответствующей прописки или регистрации. В целом, операция была направлена на укрепление правопорядка, улучшение паспортно-визового режима, активизацию работы по выявлению преступников и других лиц, представляющих оперативный интерес. Подчеркну, что данная операция никоим образом не связана с последними событиями.

- Каковы итоги по иногородним гражданам?

- Мы выдворили из столицы 581 человека.

- Не ущемляет ли данная операция права жителей регионов, которые приезжают в столицу в поисках лучшей доли, в надежде заработать себе и своей семье на кусок хлеба?

- Конечно, не ущемляет. У всех граждан, приезжающих в столицу из регионов, есть возможность зарегистрироваться по месту временного проживания. Таким образом, все проблемы могут быть исчерпаны.

- Были ли выявлены за время операции опасные преступники или подозрительные лица?

- Да, как оказалось, проведение операции помогло борьбе с преступностью. В частности, удалось раскрыть 138 преступлений, выявить 123 человека, которые совершили различные преступления. В их числе и опасные преступники.

- Какие меры принимаются в отношении лица, проживающего в столице нелегально?

- Нарушителей будут привлекать к административной ответственности согласно законодательству Республики Таджикистан. Тех, кто проживал в столице нелегально, будут выдворять за пределы Душанбе, будь то внутренний мигрант или иностранный гражданин.

  Нужна реформа института прописки

СВОИМ мнением об институте прописки поделился известный правозащитник, директор Независимого центра защиты прав человека Сергей РОМАНОВ:

- В соответствии с Положением о паспортной системе в РТ «граждане обязаны прописаться по постоянному месту жительства, зарегистрироваться по месту временного пребывания. Прописку по  месту жительства производят органы внутренних дел».

В то же время ст. 46 Кодекса об административных правонарушениях указывает, что «проживание граждан обязанных иметь паспорта, без паспорта или по недействительному паспорту, а также проживание без прописки или регистрации влечет наложение штрафа в размере от одного до двух показателей для расчетов». То есть сумма штрафа составляет от 35 до 70 сомони.

Однако сам институт прописки напрямую противоречит ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, которая гласит: «Каждому, кто законно находится на территории какого-либо государства, принадлежит, в пределах этой территории, право на свободное передвижение и свобода выбора местожительства».

В практике деятельности Конституционных судов Российской Федерации и Украины институт прописки признан также неконституционным. Всё больше зарубежных стран придерживаются мнения, что необходимо установить уведомительный порядок о местонахождении граждан, а не разрешительный. В этой связи считаю, что в Таджикистане стоит провести соответствующие реформы, которые бы учитывали международные стандарты свободы передвижения.