Обеспечение экономической безопасности, пополнение доходной части бюджета страны, пресечение контрабанды товаров - наиболее важные задачи таможенных органов Таджикистана. Каким образом эти задачи решаются в Согдийском региональном таможенном управлении, мы решили узнать у начальника управления, полковника таможенной службы Ниматулло ТАВАРОВА.

- Ниматулло Хукматуллоевич, расскажите, с какими результатами вы завершили третий квартал?

- Так, за 9 месяцев текущего года сумма взысканных таможенных платежей составила 810,2 млн сомони, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого, 2011 года на 208,5 млн сомони, а в процентах  на 34,6%, больше.

Товарооборот также позволил увеличить таможенные поступления, увеличившись с 823,1 млн долларов в 2011-м до 1,2 млрд в 2012 году. В процентном же отношении увеличение составило 44,1%.

Специфика таможенных органов в целом уникальна своими задачами: наряду с фискальными на них возлагается и правоохранительная составляющая. В этом направлении мы провели существенную работу: по фактам нарушения таможенного законодательства возбуждено 7 уголовных и 2144 административных дела. Из незаконного оборота только таможенными органами изъято более 22 кг наркотических веществ. Около 2,2 млн сомони взыскано по штрафам, наложенным решениями таможенных органов области. Также сотрудниками таможни изъято 2 единицы огнестрельного оружия. Это вкратце.

- Наиболее первостепенная, на Ваш взгляд, задача сегодняшней таможни?

- Оценивая работу Управления по итогам девяти месяцев, руководство Таможенной службы сделало акцент на своевременном и полном выполнении установленных планов таможенных платежей, которые за этот период составили сумму в 766 млн сомони. Исходя из этого, мы и координируем свою деятельность. Ежемесячно Управлением вносится в бюджет около 90 млн сомони. Эта непростая задача решается нашим коллективом прежде всего слаженной работой, постоянным контролем руководства и, что наиболее важно, продуктивной разъяснительной работой с участниками внешнеэкономической деятельности.

- Какова ситуация с экспортом продукции с территории области?

- Увеличение экспортного потенциала - в целом очень хороший показатель, положительно характеризующий внутреннее производство, и можно отметить, что объём экспорта за 9 месяцев существенно увеличился. Так, из Согдийской области было вывезено товаров на сумму свыше 329 млн долларов США, что в сравнении с прошлым годом на 55% больше (экспорт за 9 месяцев 2011 года составил 211,9 млн долларов). В основном это сельскохозяйственная продукция, а также промышленное сырье в виде руд и концентратов.

Также за данный период текущего года всего поступило 1689 вагонов транзитных грузов, общий вес которых составил 103,5 тысячи тонн. Силами сотрудников РТУ по Согдийской области оформлено в соответствии с таможенным режимом «Реэкспорт» и «Международный таможенный транзит» транзитных грузов в количестве 63,3 тысячи тонн и перенаправлено автотранспортом до приграничного таможенного поста «Нижний Пяндж» на границу с Афганистаном.

- Борьба с коррупцией за последние годы получила большой размах. Как вы решаете эту, в общем, непростую задачу?

- Механизм борьбы с коррупцией в целом в рядах таможенных органов сформулирован ведомственными нормативами. Характеризуя их, можно сказать, что они в большинстве своём представляют собой меры профилактического, упреждающего характера.

Существует и регулярно применяется схема ротации кадров таможни, внедрена контрактная система службы, регистрируется и тщательно проверяется любая информация о возможных противоправных действиях сотрудников, функционируют телефоны доверия. В общем можно сказать, что борьбе с коррупцией в различных её проявлениях уделяется повышенное внимание.

- Какие меры вы принимаете для пресечения потока контрабандных товаров?

- Не всегда возможно усиливать контроль на стационарных таможенных постах, так как недобросовестные предприимчивые люди пытаются в своих интересах использовать как мягкое законодательство, так и объективные обстоятельства, я имею в виду особенности местности, позволяющей пересекать таможенную границу во многих неустановленных для этого местах. Однако для реализации этих задач Управлением на базе низовых подразделений скоординирована деятельность мобильных групп, контролирующих наиболее важные направления контрабандного потока товаров. Эта работа регулярно анализируется и находится на постоянном контроле руководства Управления. К примеру, за 9 месяцев текущего года было выявлено 2151 таможенное правонарушение, в том числе 7 фактов преступлений в сфере таможенной деятельности. Из этого числа количество таможенных правонарушений, касающихся подакцизных товаров, составляет 558 фактов. В том числе горюче-смазочных материалов (ГСМ) - 279 фактов; бензина - 107 фактов в количестве 1 млн 221 тысяча 388 литров. Сумма наложенных штрафов составила 596 тысяч 610 сомони, таможенные платежи взысканы на сумму 1 млн 101 тысяча 552 сомони. По дизтопливу выявлен 171 факт в количестве 1 млн 430 тысяч 159 литров, сумма наложенных штрафов составила 772 тысячи 520 сомони, таможенные платежи взысканы на сумму 900 тысяч 494 сомони.

Всего же за данный период было выявлено незаконного ввоза ГСМ в количестве 2 млн 661 тысяча 835 литров, наложены штрафы на общую сумму 1 млн 380 тысяч 453 сомони, таможенные платежи составили 2 млн 007 тысяч 274 сомони.

Из общих выявленных фактов (2171) таможенных правонарушений было взыскано таможенных платежей на общую сумму 19 млн 479 тысяч 100 сомони.

- Какие новшества были внедрены в деятельности таможни?

- За небольшой срок нам удалось полностью внедрить единую автоматизированную информационную систему (ЕАИС), представляющую собой схему электронного декларирования товаров. А это очень ёмкая работа, включающая подготовку специалистов, установку оборудования, текущее обслуживание, регулярное обновление.

Эта многофункциональная система позволяет в реальном времени контролировать товарный и транспортный поток, оперативно получать статистическую информацию, производить на уровне министерств и ведомств обмен необходимой информацией не только в масштабах нашей страны, но и с соответствующими службами иностранных государств, имеющими аналогичные информационные системы. На сегодняшний день все нижестоящие подразделения Управления оснащены этой передовой технологией, начиная с внутренних таможен и заканчивая приграничными таможенными постами.

Уже определённое время функционирует таможенный пост, обслуживающий образованную на территории области свободную экономическую зону «Сугд» - новую по содержанию схему предоставления преференций (льгот), всячески поддерживающих внутреннее производство. Для этого были решены многие организационные, нормотворческие, кадровые и другие вопросы. Работа в этом направлении продолжается, будем надеяться, что экономический эффект будет соответствовать ожиданиям.

- Вы отметили систему таможенных преференций в поддержку производителей. Что она в себя включает?

- Законодательно в Таможенном кодексе приняты нормативные акты, практически освобождающие от всех видов таможенных платежей товары, представляющие собой производственно-технологическое оборудование. И этой возможностью активно пользуется малый и средний бизнес, только за 9 месяцев было ввезено такого оборудования на сумму 19,9 млн долларов. Предоставленные льготы по уплате таможенных платежей составили 22,5 млн сомони. Как видно из приведённых цифр, суммы значительные, и в этой связи на соответствующее подразделение нашего Управления возложена обязанность регулярно осуществлять мониторинг эффективности использования оборудования, ввезённого с предоставлением таможенных льгот.

- Вы довольны достигнутыми результатами? Что считаете приоритетом на будущее?

- В целом о результатах можно судить по цифрам – это объективно. Однако за сухими цифрами не всегда видна тяжёлая и кропотливая работа каждого сотрудника Управления. Могу Вас заверить, что это - команда компетентных высококвалифицированных профессионалов, ответственно относящихся к своим обязанностям, и, я думаю, именно этот фактор в дальнейшем позволит решить существующие и перспективные задачи.