Недавно Комитет ООН по правам ребенка представил заключительные рекомендации Таджикистану, где призывает защитить детей от пыток со стороны полиции.
«АП» попыталась узнать о ситуации с пытками в отношении детей подробнее.
Что было в докладе?
В конце сентября в Женеве был прослушан объединенный доклад Таджикистана о ходе выполнения Конвенции о правах ребенка. Отметим, что наша страна ратифицировала данную Конвенцию еще в 1993 году.
При рассмотрении доклада Комитет обратил внимание на проблемы, связанные с осуществлением прав ребенка, и сделал более 50 рекомендаций. Например, Комитет призвал государство обратить внимание на высокий уровень риска применения пыток и жестокого обращения во время задержания правоохранительными органами, в частности во время ареста и в ходе допросов. Призвал применять правовые положения о привлечении к ответственности виновных в применении пыток, обеспечить выплату адекватной компенсации детям - жертвам пыток и жестокого обращения. А также немедленно запретить и прекратить практику использования одиночного заключения как дисциплинарной меры для детей, лишенных свободы.
Отметим, что Конвенция ООН против пыток определяет пытки как любое действие, которым государственным должностным лицом, выступающим в официальном качестве, какому- либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от данного лица сведения или признания, наказать, напугать или принудить его. В соответствии с этим определением большую часть перенесенных детьми видов обращения, согласно их описанию, скорее всего, можно квалифицировать как пытки.
9-классника пытали током
Центр по правам ребенка в сотрудничестве с уполномоченным по правам человека при поддержке ЮНИСЕФ провел исследование «Пытки и жестокое обращение в контексте правосудия по делам несовершеннолетних в Таджикистане», согласно которому треть детей, охваченных исследованием в учреждениях закрытого типа, отметили жестокое обращение со стороны милиции. Когда детей попросили объяснить, то они сказали, что их били, обращались к ним жестоко и зачастую безжалостно на этапе задержания, привода в ОВД, пребывания там и проведения допроса. Все случаи пыток, выявленные в ходе данного исследования, применялись к несовершеннолетним мужского пола.
За 10 месяцев 2017 года правовые организации оказали помощь в реабилитации 35 жертвам, 6 из них являются несовершеннолетними.
Что касается детей, содержащихся в учреждениях (исправительная колония для мальчиков, специальная школа и специальный профессионально-технический лицей), то там становились свидетелями насилия в отношении детей со стороны персонала в форме буллинга (травли), жестокого психологического обращения и физического насилия тяжелой степени.
Основная часть преступлений, совершаемых несовершеннолетними, – это кражи, т.е. преступления имущественного характера. По данным МВД, за первое полугодие 2017 года зарегистрировано 339 преступлений со стороны несовершеннолетних.
Уголовная ответственность в Таджикистане наступает с 16 лет, но для определенных преступлений, таких как убийство, изнасилование и кража, она наступает с 14 лет.
По закону заключение под стражу в качестве меры пресечения, а также задержание могут применяться к несовершеннолетнему только в исключительных случаях, при совершении тяжкого и особо тяжкого преступления. Но на практике заключение несовершеннолетнего под стражу до суда является распространенным явлением. Родители несовершеннолетнего или другие его законные представители должны быть извещены о задержании, но на самом деле эти нормы зачастую не соблюдаются.
Вот, например, история 9-классника одной из столичных школ, о которой рассказали «АП» его родственники. Он был задержан милицией за подозрение в краже. О том, что ее сын задержан, его мать узнала поздно вечером, после его длительного отсутствия.
- Мы с мужем долго искали сына, телефон его был выключен, друзья ничего не рассказывали, мы уже думали о самом худшем – что его сбила машина и его уже нет в живых, - рассказывает женщина. - Только после многочасовых поисков и расспросов его друзей вдруг стало известно, что группу подростков задержали по подозрению в квартирной краже и в их числе находился мой сын.
По ее словам, дети находились в отделе милиции одного из районов столицы, и, когда они приехали, чтобы узнать, в чем дело, ее сын уже был допрошен.
- Когда я увидела Мехроба, он выглядел испуганным и уставшим, - говорит она. - В отделе нам объяснили, что он уже допрошен, и глубокой ночью нас отпустили домой, предварительно оштрафовав за неисполнение закона об ответственности родителей за воспитание детей. Выяснилось, что кражу совершил его друг, а сын и другие ребята знали, но скрыли этот факт.
Как рассказал позже Мехроб родителям, в отношении его и других задержанных ребят применялись пытки. Его подвергли ударам электрического тока, погрузив ноги в таз с водой, пока он «не раскололся и не сдал товарища».
После пыток девочка покончила с собой
Есть родители, которые после обнаружения факта кражи сами в целях устрашения своих провинившихся чад сдают их в отдел милиции, подвергая пыткам и побоям.
Таким образом несколько лет назад был наказан несовершеннолетний Карим, который украл у собственного отца 100 долларов. Как признался «АП» отец подростка, он поступил так, чтобы в дальнейшем сын не повторял подобных действий.
В милиции пошли на «уступки» и наказали подростка…
Согласно одной из историй исследования «Пытки и жестокое обращение с детьми в контексте юстиции для несовершеннолетних в Таджикистане», которое было опубликовано в «АП» в 2014 году, 17-летняя Р.С. была задержана милицией по подозрению в краже. Вместе с ней была также задержана еще одна несовершеннолетняя девочка в качестве ее соучастницы. Обе были доставлены в отделение милиции и жестоко избиты.
«Со слов Р.С., ее били по голове, угрожали изнасилованием, поднимали за волосы и резко бросали на пол. Девушка находилась в ОВД двое суток, однако сотрудники милиции не уведомили ее родителей о задержании. После двух дней, проведенных в ОВД и использования незаконных методов получения доказательств, девочки дали признательные показания и были отпущены под присмотр родителей. После очередного вызова на допрос Р.С. выпила уксус и скончалась в больнице», - говорится в отчете.
Со слов матери девушки, она была напугана тем, что ее снова вызвали на допрос и ей придется вновь пережить жестокое обращение и пытки со стороны сотрудников ОВД.
Закон не предусматривает обязанности служащих СИЗО и ИВС проводить обязательный медицинский осмотр при приеме и во время пребывания подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в СИЗО и ИВС. Данный пробел в законе дает лазейку и возможность для правоохранительных органов применять пытки и недозволенные методы расследования.
В основном дети не рассказывают о том, что являлись жертвами насилия, из-за боязни последствий.
Оскорбительная процедура
Тревожным фактом, отмечается в исследовании «Голос ребенка», проведенном в 2016 году в рамках проекта «Международная тюремная реформа (PRI) в Центральной Азии», о содержании детей в учреждениях закрытого типа в Казахстане, Кыргызстане и Таджикистане является то, что одна из девочек по прибытии в приемник-распределитель подверглась прохождению теста на наличие «девственной плевы».
Как говорится в исследовании, сотрудники подтвердили, что они проводят эту процедуру с согласия со стороны девочек и все это свидетельствует о применении подобной практики до настоящего времени. «Тест на наличие «девственной плевы» представляет собой травмирующий опыт для девочек, что может привести к социальной дискриминации и изоляции. Данная процедура также противоречит международным стандартам по правам человека. Необходимо в срочном порядке ввести уголовные и административные меры для запрета данной оскорбительной процедуры», - считают правозащитники.
Между тем, как стало известно «АП», недавно был зафиксирован случай с 10-летней девочкой, которая проходит по делу о насилии в семье, и в ее отношении была дважды проведена процедура по проверке наличия девственной плевы.
Как сообщается на сайте Коалиции гражданского общества против пыток и безнаказанности в Таджикистане, за три месяца (с 1 июля по 30 сентября 2017 года) Группой правовой помощи и организациями - членами Коалиции было документировано 15 обращений граждан о предполагаемых случаях пыток и жестокого обращения, из которых 5 совершено в отношении несовершеннолетних.
Кто занимается «проблемными» детьми?
Специализированный отдел по правам ребенка в Таджикистане был создан при Офисе омбудсмена в 2012 году, а в прошлом году президент страны назначил уполномоченного по правам детей Таджикистана. Вместе с тем, значительное число правозащитных организаций ведут деятельность, направленную на защиту детей и подростков. На сегодняшний день, по словам специалистов, усовершенствовано законодательство, регулирующее систему правосудия в отношении детей, были внесены изменения и дополнения в несколько кодексов и нормативно-правовых актов. Также были приняты законы «О порядке и условиях содержания под стражей подозреваемых, обвиняемых и подсудимых», «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей», «О предупреждении насилия в семье», «Об образовании» и «О защите прав ребенка».
Благодаря этим поправкам во время допроса детей предусмотрено: обязательное присутствие адвоката, законного представителя и педагога (психолога); медицинский осмотр ребенка при приеме в любое место изоляции от общества; время допроса подозреваемого или обвиняемого несовершеннолетнего установлено не более 2 часов подряд без перерыва и по совокупности не более 4 часов в день; минимальный возраст для уголовного преследования определен с 14 лет; окончательный срок расследования уголовного дела в отношении несовершеннолетнего установлен до 6 месяцев; максимальный срок лишения свободы несовершеннолетнего установлен до 12 лет.
«Пытки применялись с целью получения признательных показаний, наказания за совершение определённых действий или в качестве меры усмирения. Заявления о применении пыток и жестокого обращения поступили на МВД, в том числе УБОП, воинские части Минобороны и Главного управления Погранвойск ГКНБ», - говорится на сайте Коалиции НПО против пыток.
При поддержке ЮНИСЕФ в районных судах были созданы 7 кабинетов дружественного отношения к детям. В 23 судах республики из 65 были назначены судьи, специализирующиеся на рассмотрении дел в отношении несовершеннолетних.
Разработан новый проект Программы реформирования системы правосудия в отношении детей на 2017–2021 годы, который находится на стадии принятия в правительстве.
Между тем, по мнению правозащитников, до сих пор некоторые статьи национального законодательства не приведены в соответствие с международными стандартами. В частности, предложение сократить срок задержания несовершеннолетнего до вынесения решения суда о мере пресечения до 24 часов, как рекомендовано Комитетом ООН по правам ребенка.
Правозащитные организации называют и другие проблемы.
«В Таджикистане применение одиночного заключения в качестве дисциплинарной меры взыскания для детей было устранено в 2002 году и вновь введено в 2010 году, - отмечает директор ОФ «Правовая инициатива» Гульчехра Рахманова. - Помещение в одиночную камеру за нарушение режима может длиться максимум от 5 до 7 дней».
По ее словам, если несовершеннолетних осужденных за нарушение дисциплины в местах заключения помещают в ДИЗО (дисциплинарный изолятор), то в отношении их согласно Кодексу исполнения уголовных наказаний Республики Таджикистан применяются такие ограничения, как запреты на длительные свидания, телефонный разговор, получение передач, приобретение продуктов питания, просмотр кинофильмов и телепередач, пользование настольными играми.
Между тем, по ее словам, одиночное заключение в качестве дисциплинарной меры в отношении несовершеннолетнего согласно международным стандартам рассматривается в качестве «жестокого, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения». Для этого достаточно просмотреть Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, так называемые «Гаванские правила».
Маленькие, но успехи
В 2013 году была создана рабочая группа, состоящая из представителей НПО и омбудсмена РТ, для постоянного мониторинга закрытых учреждений в целях предупреждения пыток и других форм жестокого обращения.
Как рассказала координатор данной группы, сотрудник Бюро по правам человека и соблюдению законности в Таджикистане Тахмина Жураева, с 2014 года по октябрь 2017 года они посетили более 40 учреждений: ИВС, СИЗО, колонии, приемник-распределитель для несовершеннолетних, спецшколы и другие учреждения.
По словам правозащитника, раньше на первом этапе у группы не было возможности проводить конфиденциальные интервью с лицами, содержащимися в этих учреждениях, так как выезды осуществлялись на основании предварительного уведомления руководства мест лишения свободы. Однако начиная с 2015 года все посещения проводятся без предварительного уведомления руководства, на конфиденциальной основе с лицами, содержащимися в местах лишения и ограничения свободы.
Между тем Жураева отмечает, что за период своей деятельности мониторинговая группа не выявила фактов пыток или другого жестокого обращения в отношении детей в местах лишения и ограничения свободы. Однако группа сделала несколько рекомендаций касательно прав несовершеннолетних, а именно: искоренить дисциплинарные изоляторы (ДИЗО) на законодательном уровне, так как они продолжают существовать в Таджикистане, хотя на практике несовершеннолетних туда не помещают.
И вторая рекомендация касается содержания несовершеннолетних девочек вместе с женщинами. «Во время первого визита в женскую колонию в Нуреке мониторинговая группа выявила совместное содержание несовершеннолетних девочек с взрослыми женщинами, и было рекомендовано искоренить подобную практику. Наш последующий визит в женскую колонию по истечении определенного времени показал, что девочек переместили в отдельный блок», - рассказывает Жураева.
Право на голос
Как отмечается проектом «Международная тюремная реформа (PRI) в Центральной Азии», с 2013 по 2016 год они провели два исследования «Голос ребенка», в которых правозащитные организации стремятся нарушить существующее на сегодняшний день молчание по вопросам насилия в отношении детей в закрытых учреждениях и предоставить этим детям возможность высказаться, чтобы поделиться своими проблемами и опасениями.
Дети являются уязвимыми, поскольку они не способны защищать свои права самостоятельно. Защита их прав для взрослых всегда должна быть первостепенной задачей.
Пока Таджикистан не ратифицировал Факультативный протокол к Конвенции против пыток, опасность быть наказанным неправомерно еще остается.
Легенда таджикского кинематографа. 45 лет назад не стало Бориса Кимягарова
На западе Казахстана задержали похитителей противопаводковых укреплений
Стали известны размеры денежных призов Душанбинского полумарафона
5 видов заболеваний, которые обостряются весной
В России уволили ректора Института русского языка после скандала с тестами для мигрантов
Товарооборот между Таджикистаном и Кыргызстаном упал до неприлично низкого уровня
FORMULA55 и ТВ «Варзиш» заключили спонсорское соглашение
Как, закрывая глаза на насилие в семье, в Центральной Азии множат суицид и убийства женщин
ЕФРС поможет Таджикистану внедрить принципы программного бюджетирования
Таджикистан в первом квартале продал соседям электричество почти на $7,2 миллиона
Все новости
Авторизуйтесь, пожалуйста
gulom17 ноября, 2017 22:57
Еще предлагаю рассмотреть дело Судей, которые как хотят или по принципу кто больше даст, выносят свои решения. Всех этих судей гнать в шеи. Сами сволочи нарушители. Дети, старики, женщины нет разницы всех оскорбляют, унижают, и выносят решения в пользу денег в свой карман.
Tajik17 ноября, 2017 19:31
Как же это всё ужасно, к сожалению слышала о подобных случаях много раз, и верю каждому слову этой статьи...
Нико17 ноября, 2017 17:58
Раньшево времена союза людей пытали просто словом и психически и это делалось професионально специалистами т.е. кадрами которым давали права и если они применяли силу то их не считали спецами своего дела ну а сейчас на это они несмотрят а пытают как хотят и они гордо ходять будто они достигли своего . Призадумайтесь о люди .
Амир17 ноября, 2017 14:55
Почему вы все ставите оценку на статью "Не нравится"? Это же статья, труд автора... или это типа люди выражают недовольства к таким поступкам которые выше описаны?
Рустами Э17 ноября, 2017 14:45
Дайте срочно Коалиции еще денег на их исследования, а то выделенные полтора миллиона фунтов стерлингов не хватает, чтобы зарегистрировать еще 15 заявлений за очередные три месяца
Abdy17 ноября, 2017 13:19
много букв