В разгар лета дехканин должен думать о подкормке поля, но цены на минеральные удобрения опять кусаются. Почему это происходит? Ведь были же рекомендации международных организаций, заседания консультативных советов при президенте страны, получены экономические обоснования и видение будущего от отмены НДС на минеральные удобрения? Но воз и ныне там…

НА восьмом заседании Консультативного совета по улучшению инвестиционного климата при президенте республики, которое проходило 8 ноября 2011 года, одним из вопросов обсуждения был «Анализ по повышению экономической эффективности сферы сельского хозяйства на пути к достижению продовольственной безопасности». Консультативный совет уже несколько лет добивается улучшений во всех актуальных сферах жизни страны. Поэтому и выбранная тема была актуальной. Ее рассмотрение давало большие надежды на дальнейшее улучшение жизни села, дехканина и достижение продовольственной безопасности страны. Вопрос касался освобождения от налога на добавленную стоимость оборотов по реализации минеральных удобрений, средств защиты растений и семян.

Общественные и международные организации наняли специалистов, которые изучили все аспекты данного предложения. Выслушав доводы частного сектора, президент страны пошел навстречу, поручив профильным министерствам разработать и подготовить соответствующие документы по внесению изменений в налоговое законодательство. Однако по прошествии времени, после изучения последней версии проекта нового Налогового кодекса выясняется, что никаких поручений президента профильные министерства страны не выполнили!

До последнего момента нас уверяли, что соответствующие изменения будут внесены в разрабатываемый новый Налоговый кодекс. Очевидно, профильные министерства не внесли соответствующие предложения в Налоговый комитет, которому поручили разработку нового кодекса и который, очевидно, не знал о ситуации в сельском хозяйстве и тем более о поручениях президента страны в отношении НДС по минеральным удобрениям, средствам защиты растений и семян.

Можно констатировать, что из-за «расторопности» чиновников, дехканин, который получил от государства землю, опять брошен на произвол судьбы.

Мы должны понимать, что минеральные удобрения, средства защиты растений и семян являются материалами производства сельхозпродукции и их доступность по цене, качеству и количеству способствует дальнейшему увеличению производительности и увеличению ВВП. Следует отметить, что в сопредельных с Таджикистаном странах обороты минеральных удобрений освобождены от обложения НДС. В частности, в Кыргызстане ставка НДС по импорту удобрений составляет 0%, в Афганистане - 2%, в Туркменистане по импорту удобрений и средств защиты растений готовятся соответствующие поправки в законодательство. Ставки НДС и таможенной пошлины на удобрения и средства защиты растений в Таджикистане составляют соответственно 18% и 5%, эти цифры являются самыми высокими в СНГ.

По таможенной статистике, за 2008-2010 годы в Таджикистан было импортировано около 120,0 тыс. тонн минеральных удобрений на сумму 28,9 млн долларов США, трехлетнее поступление таможенной пошлины и налогов от импорта в бюджет составило 5,2 млн долларов, или в среднегодовом выражении около 1,7 млн долларов в год.

Специалисты подсчитали, что при освобождении от НДС и таможенной пошлины оборотов минеральных удобрений, средств защиты растений и семян доходность бюджета с отрасли значительно повысится.

По их данным, если в орошаемые земли Таджикистана (742000 га) внести по 0,4 тонны на 1 га (296800 тонн) минеральных удобрений и применить средства защиты растений в расчете $10 на 1 га земли ($7420000), то при освобождении указанных объемов от таможенной пошлины и НДС есть возможность получить больше налоговых поступлений в бюджет как за счет объемов реализации средств сельхозпроизводства, так и за счет прироста урожайности.

Эффективное использование средств сельхозпроизводства повышает урожайность на 10%. Дополнительные 10% урожайности по хлопку-волокну составят 11200 тонн, по пшенице - 59687 тонн, или 1000 вагонов, по картофелю - 76014 тонн, или 1250 вагонов. Соответственно, среднегодовые налоговые поступления от реализации вышеуказанной продукции составят свыше 5 млн долларов, что намного выше от аналогичных показателей анализируемого периода.

Надеемся, что государственные служащие еще раз проанализируют экономическую эффективность внесенных предложений и вспомнят поручения президента. Также надеемся, что предложения по отмене НДС в отношении оборотов минеральных удобрений, средств защиты растений и семян будут восприняты с пониманием, от чего зависит улучшение жизни страны и будут достигнуты многие стратегические цели в сельхозпроизводстве и продовольственной безопасности.

Самиджан НАСИРДЖАНОВ,  заместитель председателя Союза налоговых консультантов,  налоговый консультант Ассоциации МИДАТ (Центр развития и поддержки ассоциаций)