В Таджикистане планируют регулировать цены на товары первоочередной важности. Новый закон позволит государству решать, что и сколько будет стоить. Делается это для того, чтобы снизить рост цен. Но эксперты говорят, что это решение, наоборот, может привести к их повышению.

Правительство Таджикистана одобрило на минувшей неделе законопроект «О государственном регулировании ценообразования. Его ещё должен рассмотреть парламент.

Законопроект, наряду с регулированием цен и тарифов на товары, и услуги субъектов, занимающих монопольное положение на рынке, предполагает государственное регулирование ценообразования отдельных социально значимых товаров, сообщили «АП» в соответствующих ведомствах.

По словам источника, конкретный перечень социально значимых товаров правительство установит отдельным подзаконным актом.

Новый закон позволит государству при необходимости напрямую воздействовать на ценообразование товаров первой необходимости, то есть уполномоченный госорган будет вправе установить фиксированные или предельные цены на них.

При этом цены будут устанавливаться с учетом территориальной специфики, то есть ценники на тот или иной товар в том или ином регионе могут различаться (себестоимость доставки товара в различные точки страны отличается).

В законопроекте говорится, что инициатива направлена, в первую очередь, на защиту населения от необоснованного роста цен на отдельные социально значимые товары, и регулирование инфляционного роста цен.

источник: blogspot.com

Фиксированная цена – регулируемая цена, определяемая субъектом ценообразования в твёрдо выраженной денежной величине в нацвалюте.

Предельная цена – регулируемая цена, величина которой ограничена верхним и (или) нижним пределами, определяемая уполномоченным органом госвласти.


 

Неиспользуемые рычаги

В настоящее время государственный антимонопольный орган регулирует цены и тарифы на товары и услуги субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках страны и включённых в госреестр. Госрегулирование осуществляется в соответствии с законом «О защите конкуренции», который сменил в начале 2017 года закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

Согласно закону доминирующим признаётся положение каждого из нескольких хозяйствующих субъектов, если:

- совокупная доля трёх субъектов составляет свыше 50% на рынке, но доля хотя бы одного из них не составляет менее 5%;

- совокупная доля пяти субъектов составляет более 75%, но не доля хотя бы одного из них не составляет менее 5%.

Также действующий закон позволяет госрегулирование в случае резкого возрастания или необоснованного повышения цен на определённые товары и продукцию.

В соответствии с законом «О защите конкуренции» Антимонопольная служба подготовила перечень социально значимых видов продукции, цены,  которые подлежат госрегулированию. Данный список утверждён постановлением правительства от 30 мая прошлого года.

Действующее госрегулирование цен подразумевает определение антимонопольным ведомством верхней планки стоимости указанных товаров на определённый период (два-три месяца) в случае, если цены в течение одного месяца необоснованно повысятся на 20 и более процентов.

Перечень социально значимых товаров и продукции составлен на основе указанных в законе «О торговле и бытовом обслуживании социально значимых видов услуг и товаров». Д

Данный перечень содержит 16 товаров, но законодательство позволяет расширить этот список.

 

Товары и цены, которые подлежат госрегулированию:

Мука (1 и 2 сорта).

Хлебобулочные изделия (из муки 1 и 2 сорта).

Макаронные изделия.

Пшеница.

Рис.

Картофель.

Овощи (морковь, лук, капуста).

Сахар рафинад и сахарный песок.

Растительное (хлопковое, подсолнечное) и сливочное масло.

Молочная продукция (молоко, кефир, сметана, творог).

Чечевица, горох, гречка, фасоль, ячмень.

Мясо (говядина, баранина, птичье)

Куриное яйцо.

Соль.

Чай (чёрный и зелёный).

Детское питание.

Однако предусмотренные законодательством рычаги воздействия фактически не применялись, и ценообразование на все эти товары являются свободными.

 

«Нехорошая и ненужная затея»

Эксперты высказались о решении правительства.

- В условиях Таджикистана прямое госрегулирование цен, как это было при Советском Союзе, является невозможным. Тогда государство могло это позволить себе, так как само же государство являлось производителем, поставщиком и продавцом товаров. Сегодня государство фактически ничего не производит, а частники будут устанавливать цены с учётом своих расходов и, конечно, спроса и предложения на рынке, - говорит экономист Амриддин Хасанов.

По его мнению, фиксированные цены в условиях рыночной экономики можно установить только на ту продукцию и те услуги, которые находятся под естественной монополией. К примеру, тарифы на электроэнергию, цены на воду и так далее.

Экономист уверен, что любое вмешательство государства в свободные цены неминуемо отразится на доступности и качестве продукции.

Экономический обозреватель Михаил Петрушков считает госрегулирование цен на социально значимые товары «неплохим началом», но, по его словам, «дьявол кроется в деталях».

- Если, к примеру, государство решит регулировать цены на муку и для этого будет закупать эшелоны муки, будет создавать демпинг на рынке и применять административные меры - вот это будет здорово. Цена будет эффективно регулироваться. Если же вся суть инициативы в «указаловке», то ничего хорошего не будет. Будет дефицит, рост цен на товары, которые попадут под регулирование и продажа из-под прилавка, как мы это уже наблюдали на примере мяса, - пояснил он.

Экономист Нур Сафаров полагает, что затея однозначно в условиях ограниченных финансовых, производственных, торговых и иных ресурсов будет означать одно - монополизация рынка и как следствие, либо дефицит, либо повышение цен.

- На рынке должна быть здоровая конкуренция. Если бы у нас был кризис перепроизводства и для спасения, например, производителей молока устанавливалась бы базовая закупочная цена государством, чтобы не обанкротились фермеры - это одно. Но если на рынке молока нет, и государство хочет установить свою цену на молоко, то это уже совсем другое. Инструменты рынка намного более гибкие, чем решения бюрократа. Я считаю, что это очень нехорошая и ненужная затея, - считает он.

Экономист добавил, что на внутреннем рынке действуют компании, которые пользуются своим монопольным положением и связями в госструктурах для лоббирования своих проектов.

Зимой с нами теплее в TelegramFacebookInstagramViberЯндекс.Дзен и OK.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 45 45.