Душанбе. 1 марта. «Азия-Плюс» - | Вооруженные конфликты, которые сопровождаются нападениями на школы и нарушениями элементарных прав человека, подрывают образовательный процесс для 28 млн. детей. Об этом предупреждает Всемирный доклад ЮНЕСКО за 2011 год.
В докладе «Невидимый кризис: вооруженный конфликт и образование», в частности, отмечается, что «мир не сможет достигнуть к 2015 году шести целей программы «Образования для всех», которая была принята 160 странами в 2000 году. Хотя во многих областях и был достигнут прогресс, большинство поставленных целей будет реализовано лишь частично, особенно в регионах, расколотых конфликтом».
«Вооруженные конфликты остаются главным препятствием на пути гуманитарного развития во многих частях мира, при этом их воздействие на образование, как правило, игнорируется, – сказала Генеральный директор ЮНЕСКО Ирина Бокова. - Публикуемый Доклад впервые документирует масштабы этого невидимого кризиса, выявляет его главные причины и содержит серьезные предложения по изменению ситуации».
Доклад подписан четырьмя лауреатами Нобелевской премии мира: Оскаром Ариасом Санчесом (Коста-Рика), Ширином Эбади (Исламская Республика Иран), Жозе Рамош-Орта (Восточный Тимор) и архиепископом Десмондом Туту (Южная Африка).
По данным доклада, из всех не посещающих школу детей начального школьного возраста в мире 42%, то есть 28 млн., живут в бедных странах, где происходят вооруженные конфликты.
Доклад выдвигает комплексную программу для изменения ситуации, включая более решительные действия против нарушений прав человека, изменение приоритетов в предоставлении помощи, расширение прав беженцев и большее внимание тому, что неудачи в образовании могут, в свою очередь, способствовать возникновению конфликтов.
«В период с 1999 по 2008 год вооруженные конфликты были зафиксированы в 35 странах, в том числе в Грузии, Российской Федерации и Сербии. Дети и школы оказались на линии огня в этих конфликтах, а школьные классы, учителя и ученики нередко становились мишенью. Конфликты в ряде стран Центральной и Восточной Европы, а также Средней Азии вызвали массовую миграцию населения и причинили тяжёлые увечья, лишив многих возможности получить образование. В Чечне около 80% детей, переживших вооруженный конфликт, нуждаются в психологической поддержке», - говорится в распространенном 1 марта сообщении Отдела ЮНЕСКО по связям со СМИ.
Далее отмечается, что изнасилование и другие виды сексуального насилия широко используются как тактика устрашения во многих странах. Отсутствие безопасности и страх перед сексуальным насилием – одна из причин, почему девочки и девушки не посещают школу.
Международные суды, учрежденные вслед за войнами в бывшей Югославии и геноцидом в Руанде, четко квалифицировали изнасилование и другие виды сексуального насилия как военные преступления, и, тем не менее, эти действия по-прежнему продолжают часто совершаться как в межгосударственных, так и гражданских конфликтах.
Сексуальное насилие имеет разрушительные последствия для образования: оно подрывает у жертвы способности к учёбе, создает атмосферу страха, заставляя девочек не покидать дома, и ведет к распаду семьи, тем самым лишая детей благоприятной среды обитания.
Доклад призывает положить конец практике безнаказанности в случаях сексуального насилия, повысить контроль за вызванными ею нарушениями прав человека на образование, выступает за более строгое применение существующих международных законов и за создание Международной Комиссии по сексуальным преступлениям, что уже было поддержано Международным уголовным судом.
«Дети и образование являются не просто случайными жертвами в перестрелках сторон, вовлечённых в конфликт, они все чаще становятся мишенью вооруженных конфликтов, – подчеркивает директор Доклада Кевин Воткинс. – Неспособность правительств защитить права человека наносит огромный вред детям, лишая их важнейшего шанса на получение образования. Настало время, чтобы международное сообщество осудило тех, кто совершает такие отвратительные преступления, как систематические изнасилования, и на основании ранее принятых резолюций ООН перешло к решительным действиям».
Доклад также предупреждает, что из-за вооруженных конфликтов государственные фонды, вместо того, чтобы идти на цели образования, тратятся на военные расходы. Двадцать одна страна, включая многие из беднейших стран мира, расходуют значительно больше на вооружение, нежели на базовое образование. Если бы их военные расходы были сокращены лишь на 10%, это позволило бы обеспечить места в школе дополнительно для 9,5 миллионов детей.
Военные расходы также отвлекают средства стран-доноров. Всего шесть дней боевых действий способны поглотить столько же средств, сколько не хватает для полноценного финансирования донорами программы «Образование для всех» - 16 миллиардов долларов.
Система гуманитарной помощи в недостаточной степени адресована детям, предупреждает Доклад. В нём содержится призыв к серьезным преобразованиям в системе предоставления помощи образованию в странах, подверженных вооруженным конфликтам. На образование приходится всего 2% гуманитарной помощи, при этом удовлетворяется лишь малая часть запросов. Финансирование образования из общих гуманитарных фондов должно возрасти до двух миллиардов долларов, чтобы покрыть его существующую недостаточность.
Авторы доклада считают, что доноры должны также отказаться от искусственного разделения гуманитарной помощи и долгосрочной помощи для целей развития. Большая часть помощи на эти цели должна направляться через национальные объединенные фонды, и доноры должны заключить более эффективные многосторонние соглашения по общему финансированию с тем, чтобы ежегодное финансирование Инициативы по ускоренной реализации программы «Образование для всех» возросло до 6 млрд. долларов.
Доклад обращает внимание на то, что самые большие препятствия на пути к образованию стоят перед беженцами как внутренними, так и трансграничными. Азербайджан и Армения – через 15 лет после подписания соглашения о перемирии - не могут найти решение в конфликте вокруг Нагорного Карабаха. Здесь до сих пор насчитывается около 570 тысяч беженцев, и много детей испытывают серьезные трудности в получении полноценного образования.
Докладчики также отмечают, что недостатки образования могут, со своей стороны, стать источниками конфликтов:
- «Бум молодежи»: во многих странах, подверженных конфликтам, более 60% населения – это люди моложе 25 лет, но системы образования не обеспечивают молодежь необходимыми навыками, помогающими избежать бедности, безработицы и экономического отчаяния, которые часто порождают серьезные конфликты.
- Неверное направление образования: Образование имеет возможность стать фактором упрочения мира, однако так же часто школы могут использоваться для обострения социальных и религиозных разногласий, нетерпимости и предрассудков, что способно приводить к войнам.
- Неудачи мирных инициатив: Образование должно быть включено в более широкую стратегию мирных инициатив - развитие терпимости, взаимного уважения и умения жить мирно с другими. От 500 млн. до 1 млрд. долларов должно быть выделено для поддержки образования через Фонд миростроительства ООН, где ЮНЕСКО и ЮНИСЕФ должны играть более существенную роль.
Доклад подчеркивает значительный прогресс, достигнутый в области образования в период с 2000 года, но предупреждает что:
- В 2008 году число детей, не посещавших школу, держалось на уровне 67 млн. Оно снижается слишком медленно, чтобы к 2015 году цель «Образования для всех» была достигнута.
- Почти 3 миллиона людей в странах Центральной и Восточной Европы и Средней Азии все еще недостаточно владеют основами грамотности. Подавляющее большинство из них составляют женщины.
- К 2015 году потребуется дополнительно 1,9 млн. учителей, чтобы добиться всеобщего начального образования.
История кофе: от Эфиопии до первого цеха по обжарке в Таджикистане
В Таджикистане организовали курсы по изучению таджикского языка жестов. Чем он отличается от международного?
МВФ в три раза понизил заявленный правительством Туркменистана рост ВВП республики
Юлия Навальная вошла в топ-100 самых влиятельных людей мира по версии Time
В селе в районе Дж. Балхи при поддержке Японии построили школу
В Душанбе из-за международного полумарафона перекроют дороги
В Варзобе в суд направили дело капитана милиции по обвинению в получении 20 тысяч сомони взятки
Родственники Мухаммадсобира Файзова, подозреваемого в теракте в «Крокус Сити Холл», рассказали свою правду
Медведев призвал ввести уголовную ответственность для иноагентов
В Ташкенте учительница наказывала первоклашек иголками и саморезами
Все новости
Авторизуйтесь, пожалуйста