«АП» публикует текст законопроекта принятого в среду, 15 июня Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли (нижней палатой парламента). Напоминаем, что данный Закон пока не вступил в действие.

Целью настоящего Закона является усиление ответственности родителей за обучение и воспитание детей в духе гуманизма, патриотизма, уважения к национальным, общечеловеческим и культурным ценностям, а также зашита прав и интересов детей.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон регулирует ответственность родителей и лиц, их заменяющих (далее - родители) за обучение и воспитание детей.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется в отношении граждан Республики Таджикистан, независимо от места их проживания, иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих в Республике Таджикистан и юридических лиц Республики Таджикистан, независимо от места их расположения, если международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, не установлен иной порядок.

Статьи 3. Законодательство Республики Таджикистан об ответственности родителем за обучение и воспитание детей

Законодательство Республики Таджикистан об ответственности родителей за обучение и воспитание детей основывается на Конституции Республики Таджикистан, состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых актов, признанных Таджикистаном.

Статья 4 . Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

дети (ребёнок) - лицо, не достигшее восемнадцатилетнего возраста;

лица, заменяющие родителей - опекун, попечитель, усыновители, лица, которые на основе договора воспитывают ребенка, другие его иконные представители, учреждения и другие организации, в которых ребенок находится на обучении и воспитании (далее - образовательные учреждения);

опекун и попечитель - лица, назначенные органами опекун попечительства в соответствии с законодательством Республики Таджикистан в целях защиты прав и интересов недееспособных ограниченно дееспособных граждан;

обучение - совместная деятельность родителей, педагога образовательного учреждения по развитию личности, таланта, умеш умственных и физических способностей ребенка;

воспитание - целенаправленный процесс формирования развития зрелости ребёнка родителями, образовательным учреждение обществом и подготовка его к самостоятельной жизни;

развлекательные центры - вечерние клубы, дискоклубы, интерне кафе, компьютерные центры, букмекерские конторы и азартные игровь центры, рестораны и другие физические и юридические лица, которь занимаются организацией и проведением досуговых и развлекательны мероприятий;

ночное время - с 1 апреля до 30 сентября - с 22:00 до 06:00 часов и 1 октября до 31 марта - с 20:00 до 06:00 часов.

Статья 5. Задачи родителей, педагога, государства и общества » обучении и воспитании детей

Обучение и воспитание детей является задачей родителей, педагога, государства и общества.

Задача родителей заключается в создании материальных, финансовых, духовных и психологических условий правильного обучения и воспитания детей.

Государство заботится об обучении, воспитании, защите детей- сирот и инвалидов и создает для этого соответствующие условия.

ГЛАВА 2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РОДИТЕЛЕЙ ПО ОБУЧЕНИЮ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ

Статья 6. Равенство прав и обязанностей родителей

Родители, независимо от совместного или отдельного проживания, имеют равные права и обязанности по обучению и воспитанию детей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан.

Статья 7. Права родителей но обучению и воспитанию детей

Родители имеют следующие права по обучению и воспитанию детей:

- защищать права и интересы детей;

- выбирать формы, виды и методы обучения и образовательные учреждения, независимо от их организационно-правовых форм, при условии, что если эти формы, виды и методы не влияют отрицательно на состояние здоровья и духовное развитие детей;

- принимать участие и содействовать в процессе обучения и воспитания, в том числе, в контроле над уровнем качества обучения и успеваемости ребенка в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

- обращаться и представлять в соответствующие органы рекомендации по улучшению уровня и качества обучения и воспитания детей в дошкольных и общеобразовательных учреждениях;

- вступать в правовые отношения как законные представители своего ребенка;

требовать соблюдения прав ребенка в процессе обучения на основе государственных стандартов образования;

- содействовать деятельности образовательного учреждения, в котором обучается их ребенок;

- знакомиться с процессом обучения и воспитания, содержанием обучения, посещаемостью, уровнем и качеством успеваемости ребенка;

- реализовывать другие права, установленные законодательством Республики Таджикистан.

Статья 8. Обязанности родителей по воспитанию детей

Родители имеют следующие обязанности по воспитанию детей:

- дать ребенку достойное имя, в соответствии с национальными ценностями;

- после рождения ребенка в течение трёх месяцев провести государственную регистрацию записи акта гражданского состояния;

- создавать условия для охраны здоровья, физического, духовного, нравственного и морального формирования ребёнка;

- готовить ребёнка к самостоятельной жизни;

- воспитывать ребёнка в духе уважения к Родине, закону, национальным и общечеловеческим ценностям;

- не допускать появления ребёнка до шести лет без сопровождения лиц, достигших четырнадцатилетнего возраста на улице и в других общественных местах;

- уважать честь и достоинство детей и не допускать в отношении их жестокого обращения;

- обеспечивать, невзирая на пол, возраст, интеллектуальное, физическое и психическое состояние ребёнка, равное отношение к нему;

- не допускать присутствия детей, не достигших двадцатилетнего возраста, в ночное время в развлекательных центрах;

- предотвращать антиобщественные поступки детей, их грубое отношение к окружающим, нарушение ими общественного спокойствия, сквернословие и грубое поведение на улицах, проспектах, площадях, местах досуга, в транспорте, общежитиях, по месту жительства и в других общественных местах, а также вредительства детей в отношении окружающей среды;

- запрещать детям дошкольного возраста и детям, обучающимся в общеобразовательных, начальных и средних профессиональных учреждениях образования, независимо от организационно-правовых форм, приносить и использовать мобильные телефоны;

- запрещать детям просмотр порнографических фильмов и фильмов, содержащих насилие, экстремистские и террористические проявления;

- запрещать детям чтение и распространение электронных записей (в том числе посредством мобильных телефонов), книг, листовок, газет, журналов и других печатных материалов, содержащих порнографию, насилие, экстремизм и терроризм;

не допускать участия детей в деятельности религиозных объединений, за исключением детей, официально обучающихся в религиозных учреждениях;

- запрещать детям, не достигших двадцатилетнего возраста, употребление спиртных напитков (в том числе пива), наркотических средств и психотропных веществ, табачных изделий (в том числе наса) и использование сильнодействующих средств;

- не допускать участия детей в не рекомендованных им мероприятиях;

- не разрешать детям получение водительских прав и управление автомобилем;

- не допускать бродяжничества детей и других антинравственных действий;

- не допускать привлечения детей к опасному и тяжёлому труду, наносящему вред здоровью ребёнка, а также к другим работам, препятствующим нормальному физическому и психологическому развитию ребёнка;

- не привлекать детей к предпринимательской деятельности и купле- продаже, за исключением случаев, которые разрешены законодательством Республики Таджикистан;

запрещать появление детей, не достигших шестнадцатилетнего возраста, без сопровождения совершеннолетних лиц на территории технических сооружений, в подвалах, чердаках жилых и промышленных зданий, предприятий и учреждений, других организаций, на территориях точек торговли горючими материалами, на территории вокшлов. аэропортов и автовокзалов;

- запрещать детям делать надписи, загрязнять и наносить прел в общественных местах;

пресекать доступ детей к горючим и взрывоопасным веществам;

- запрещать детям ношение ювелирных украшении, других и.-ипых вещей (за исключением одной пары серёжек для девочек) и образовательных учреждениях, а также нанесение татуировок детям;

- не допускать поломку и осквернения со стороны детей оград, надгробных камней, памятников, бюстов, мест погребения и других оформлений надгробий на кладбищах и историко-культурных местах;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

Статья 9. Обязанности родителей по обучению детей

При обучении детей на родителей возлагаются следующие обязанности:

- создавать условия для детей до шести лет для получения дошкольного обучения и воспитания;

- обеспечивать охватом обучения детей и не препятствовать их обучению а средних общеобразовательных учреждениях;

- обеспечивать детей необходимыми школьными принадлежностями и создавать соответствующие условия для их обучения;

- обеспечивать соблюдение детьми школьной формы на всех ступенях образования и контролировать её ношение;

- обеспечивать условия для обучения и профессиональной ориентации детям с физическими и психическими отклонениями, не скрывать их физические и психические отклонения, и в случае отсутствия условий для обучения этих детей обращаться в соответствующие государственные учреждения в сфере образования, здравоохранения и социальной защиты населения;

- быть в курсе состояния своих детей, обучающихся и воспитывающихся в школах-интернатах и других специализированных учреждениях, независимо от организационно-правовой формы, сотрудничать с ними и контролировать процесс их обучения и воспитания;

- контролировать освоение знаний и участие детей в процессе обучения, систематически сотрудничать с педагогами, персоналом и руководством образовательного учреждения по вопросам обучения и воспитания детей;

- участвовать в соответствии с порядком, установленным в уставе учреждения и других нормативных правовых актах, в родительских собраниях и других школьных мероприятиях по приглашению администрации образовательного учреждения;

- выполнять требования устава образовательного учреждения, в котором обучаются их дети;

- запрещать вовлечение детей для получения ими образования в незаконных образовательных учреждениях или у отдельных лиц, осуществляющих деятельность без лицензии;

- не допускать обучения детей за пределами страны без разрешения уполномоченных государственных органов;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 3. ОБЯЗАННОСТИ СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ТРУДОСПОСОБНЫХ ДЕТЕЙ ПО УХОДУ И СОДЕРЖАНИЮ РОДИТЕЛЕЙ

Статья 10. Обязанности совершеннолетних и трудоспособных детей по уходу и содержанию родителей

1. Совершеннолетние и трудоспособные дети обязаны обеспечивать родителей и осуществлять уход за ними, а также поддерживать их материально и духовно.

2. В случае невыполнения указанных обязанностей совершеннолетние и трудоспособные дети несут ответственность в порядке, установленном законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 4. ОБЯЗАННОСТИ ПЕДАГОГА, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ, УЧРЕЖДЕНИЙ И ДРУГИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, РЕГУЛИРУЮЩИХ ВОПРОСЫ, СВЯЗАННЫЕ С ОБУЧЕНИЕМ И ВОСПИТАНИЕМ ДЕТЕЙ

Статья 11. Уполномоченные государственные органы регулирования ответственности родителей за обучение и воспитание детей

Регулирование вопросов, связанных с обучением и воспитанием детей, осуществляется уполномоченными государственными органами, определяемыми Президентом Республики Таджикистан, местными исполнительными органами государственной власти, органами самоуправления посёлков и сёл, правоохранительными органами, органами образования, культуры, здравоохранения, труда и социальной защиты населения, по делам религии, по работе с женщинами и семьей, по работе с молодёжью, спорту и туризму, общественными объединениями, учреждениями и другими отраслевыми организациями.

Статья 12. Обязанности педагога, государственных органов, учреждений и других организаций, регулирующих вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей

1. На государственные органы, учреждения и другие организации, регулирующие вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей, возлагаются следующие обязанности:

способствовать процессу обучения и воспитания в системе общего и дополнительного образования;

- пропагандировать здоровый образ жизни и поддерживать одарённых детей;

- стимулировать детей, внесших вклад в предупреждение правонарушений;

- стимулировать материально и морально родителей, успешно выполняющих свои права и обязанности по обучению и воспитанию детей;

- принимать меры по профилактике правонарушений со стороны детей;

- обращаться в установленном порядке в правоохранительные органы, согласно законодательству Республики Таджикистан, в случае нарушения со стороны родителей требований устава соответствующего образовательного учреждения и обязанностей, которые определены настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами;

- организовывать в учреждениях образования «Дней родителей» в целях оказания педагогической, психологической и методической помощи родителям;

- организовывать и проводить другие мероприятия по вопросам обучения и воспитания детей, защиты их прав и интересов;

- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Республики Таджикистан.

2. Обязанности педагога по обучению и воспитанию детей определяются в соответствии с законодательством в сфере образования Республики Таджикистан.

Статья 13. Обязанности физических и юридических лиц по защите прав я интересов детей

В случаях, когда ребенок не охвачен обучением и воспитанием, при совершении им противоправных действий, а также при определении обстоятельств, угрожающих его жизни и здоровью, физические и юридические лица обязаны предупредить соответствующие государственные органы.

ГЛАВА 5. ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ОБУЧЕНИЮ И ВОСПИТАНИЮ ДЕТЕЙ

Статья 14. Профилактические меры за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по обучению и воспитанию детей

Родители, которые в связи с состоянием здоровья или материальным положением не могут выполнять свои обязанности по обучению и воспитанию детей частично или полностью, обеспечиваются местными исполнительными органами государственной власти лечением, работой, и содержание их детей осуществляется за счет полученных ими средств.

Статья 15. Ответственность родителей и педагога за обучение и воспитание детей

В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по обучению и воспитанию детей, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, родители и педагог привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Родители несут равную ответственность за обучение и воспитание детей в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.

Родители, не проживающие совместно с ребенком, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение родительских обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

Статья 16. Ответственность государственных органов, учреждений, других организаций я их должностных лиц, регулирующих вопросы, связанных с обучением и воспитанием детей

Ответственность государственных органов, учреждений, других организаций и их должностных лиц, регулирующих вопросы, связанные с обучением и воспитанием детей, устанавливается законодательством Республики Таджикистан.

ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 17. Порядок введения в действие настоящего Закона

Настоящий Закон ввести в действие со дня его официального опубликования.