Заместитель министра труда, занятости населения и миграции Республики Таджикистан Шахноза Нодири об организованном наборе мигрантов, о том, какое количество граждан Таджикистана ждет Россия, учебном центре и о том, какие еще страны начнут обучать таджикских мигрантов.

 

Как поехать в Россию трудовому мигранту?

- Как наши граждане могут поехать на заработки в Россию во время пандемии? Что для этого нужно?  

- Как вам известно, с марта 2020 года границы с Российской Федерацией закрыты. Эта страна на сегодняшний день не дает официального разрешения на въезд граждан Таджикистана на свою территорию.  Но есть определенная категория граждан, которые могут въехать в Россию, это - лица с двойным гражданством, а также те, кто едет на лечение, при представлении соответствующих справок.

Для трудовых мигрантов пока нет официального разрешения.

В настоящее время, по сообщениям СМИ, Россия испытывает большой недостаток рабочей силы. Действительно, мы получаем очень много запросов от российских работодателей на работников для сфер строительства, жилищно-коммунального хозяйства, текстильной и пищевой промышленности.

Основным требованием для выезда наших граждан в РФ является получение разрешения Оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории России. 

На сегодняшний день у нас есть один положительный прецедент – 30 января уехала первая группа трудовых мигрантов в Иркутскую область. Мы получили запрос от российских работодателей  направить им 430 наших граждан для работы в строительном секторе Иркутской области.

Сразу хочу отметить, что список граждан, которые отправляются туда, составлен самими работодателями. Четыре строительные компании Иркутской области представили списки наших граждан. В основном, это те лица, которые работали в этих компаниях до пандемии.

Процедура была такой: работодатели ходатайствовали перед губернатором Иркутской области о привлечении мигрантов из Таджикистана на работу. А руководство области в установленном порядке обратилось в антиковидный штаб, согласовав данный вопрос с Министерством строительства Российской Федерации.

В общей сложности на данный момент Россия готова принять по оргнабору 20 тысяч трудовых мигрантов из Таджикистана. Из них - 10 тысяч мигрантов со строительными специальностями запросил Краснодарский край.

Буквально перед Новым годом российский штаб рассмотрел данный вопрос и дал положительное решение и 11 января мы получили официальное  разрешение на выезд наших граждан в Россию. После этого мы провели организационную работу. Агентство по трудоустройству наших граждан за рубежом пригласило их, им объяснили, что будет организован чартерный рейс, проведены все медицинские процедуры и после этого состоится отправка в Россию.

Оплату расходов по транспортировке и оформлению документов, то есть получение патентов, регистрация по месту нахождения на себя берет работодатель. Но в дальнейшем, он эти средства будет компенсировать в течение определенного времени из зарплаты самого трудового мигранта.

Особо следует отметить, что организация данного выезда наших сограждан осуществлялась благодаря налаженной координации уполномоченных органов двух стран. Это в первую очередь, МИД РТ и РФ, авиационные власти наших государств, министерство здравоохранения и социальной защиты Республики Таджикистан, Роспотребнадзор России и т.д. 

Транспортировка наших граждан осуществлялась национальным авиаперевозчиком. Минтруда Таджикистана переговорило с авиакомпанией «Сомон Эйр» о снижении стоимости авиабилетов,  чтобы цена на билеты была минимальной, в итоге она составила 29 тысяч рублей.

Наши граждане прошли обязательный общий медосмотр, затем перед рейсом у них взяли анализ на COVID. Они были бесплатными и осуществлялись на средства Минздрава Таджикистана. Бригада медиков согласно предварительной договоренности приехала в агентство трудоустройства и централизованно провела забор тестов. К счастью, ни у одного человека, который отправлялся в трудовую миграцию в Иркустск, не было положительных тестов,  все оказались здоровыми.

В 6 утра 30 января мы отправили первую нашу ласточку – группу наших сограждан. На сегодняшний день эти работники находятся на карантине. После того, как для них завершится изоляционный режим, мы отправим вторую группу мигрантов в Иркутск. В первом самолете было 170 человек, теперь будем формировать группу на второй самолет.

Минтруда с июля прошлого года, когда открылись чартерные рейсы в Российскую Федерацию, инициировало вопрос о возможности отправки наших мигрантов с учетом всех санитарно-эпидемиологических норм в различные регионы России.

Дело в том, что на нас стали выходить многие работодатели. Мы отправили соответствующие запросы нашему правительству, которое, в свою очередь, обратилось в правительство Российской Федерации.

Сейчас посредством нашего агентства осуществляется набор наших граждан для осуществления трудовой деятельности в РФ.

Более 7 тысяч наших граждан официально заполнили заявки и имеют желание выехать в трудовую миграцию, когда будут открыты границы.

Сейчас в виде видеоконференции работодатели проводят собеседования с кандидатами. Как вы знаете, в числе их требований - знание русского языка и наличие соответствующей квалификации для работы на том или ином предприятии.  

 

Какие мигранты нужны России?

- Какие регионы России принимают рабочих из Таджикистана? Какие специалисты им нужны?

- Мы получаем очень много запросов от российских работодателей в различных направлениях трудовой деятельности - строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, текстильная и пищевая промышленность. Еще с осени прошлого года администрация Москвы направляет запросы на работников в жилищно-коммунальный комплекс и строительный сектор.

К примеру, Восточный административный округ  Москвы запросил около 1,5 тыс. наших граждан.

Работодатели обращаются в соответствии с процедурами, предусмотренными в России для того, чтобы получить разрешение оперативного антиковидного штаба. Как только будет получено разрешение, мы начнем отправку работников.

В сферу сельского хозяйства на сегодня нет пока запросов. Они могут появиться с началом сельскохозяйственного сезона.

Кроме строительства, наши граждане востребованы в нескольких текстильных фабриках Ивановской области, компании «Донской текстиль» в Ростове. Я сама проводила видеоконференции, и они предлагают неплохие условия.

Им требуются разнорабочие, сварщики, укладчики кирпича, специалисты текстильной промышленности, разнорабочие для ЖКХ, электрики и другие.

Требуются и работники для Щелковского пельменного комбината.

Наиболее традиционными регионами для выезда мигрантов являются  Москва и Московская область, Санкт-Петербург, Краснодар, Екатеринбург, Иркутск.

 

«Уже не будет таких случаев, как обман сотрудника со стороны работодателя»

- Куда могут обратиться граждане для получения приглашения на работу, разрешающее им въехать в Россию?

- В 2019 году было подписано Соглашение между правительством Республики Таджикистан и правительством Российской Федерации об организованном наборе граждан Таджикистана для осуществления временной трудовой деятельности на территории РФ от 17 апреля 2019 года. Наше министерство во время пандемии провело организационную работу с Министерством труда РФ по выработке механизма реализации данного соглашения.

На сегодняшний день у нас есть соответствующие договорённости. 24 декабря в формате видеоконференции мы получили официальный доступ  в портал министерства труда РФ, который называется «Работа в России».

Что это за портал? Одно из его преимуществ заключается в том, что работодатели полностью проверены со стороны Минтруда РФ. У них нет никаких задолженностей, и они – не фирмы-однодневки.

Если мы трудоустраиваем наших граждан через  этот портал, соответственно, Минтруда РФ и мы совместно несем ответственность. Уже не будет таких случаев, как обман сотрудника со стороны работодателя, все риски минимизируются.  Работодателей, которые к нам обращаются, мы проверяем через этот портал. 

Мы создали соответствующую рабочую группу  для реализации данного соглашения, она состоит из представителей Минтруда РТ и России, мы постоянно в формате видеоконференции проводим наши встречи. Механизм уже запущен, как границы откроются, начнется уже практическая реализация.

Сейчас мы набираем граждан для работы в России, но пока не имеем возможности их туда отправить без согласия российского оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции.

Сейчас через этот портал желающие могут обращаться к нам. У нас есть в трех регионах республики филиалы.

Теперь мы намерены проводить  среди населения пропаганду организованного трудового набора. Показывать все плюсы данного набора и гарантии защищенности трудового мигранта,  так как до сих пор у нас была стихийная миграция. Граждане выезжали понаслышке или наугад, по зову родственников, друзей, знакомых.

И не задумывались о том, насколько работодатель  добросовестный, какие у него возможности для трудоустройства, для обеспечения необходимых социальных гарантий. В итоге наши сограждане не легализуют свой правовой статус на территории Российской Федерации.

А  те, кто едет в Россию на заработки по оргнабору, будут под обеспечены защитой соответствующих государственных  структур России и Таджикистана.

Также у нас есть миграционная служба, которая тоже занимается этим вопросом,  при ней существует 4 центра довыездной подготовки, наши граждане могут обратиться и туда, пройти соответствующее обучение по навыкам русского языка. В случае необходимости оттуда их могут перенаправить  в Центр обучения взрослых для получения соответствующей квалификации, востребованной на рынке труда.

 

В Таджикистане будет учебный центр для мигрантов

- Приглашение на работу в России даётся всем гражданам или есть определенное ограничение?

- Приглашение дается гражданам, имеющим профессиональные навыки и квалификацию. Даже если нужны разнорабочие, то и они должны иметь минимальные навыки знания русского языка, культуры России.

Ограничения существуют для тех лиц, которые имеют запрет для въезда в Российскую Федерацию.

На сегодня по данным уполномоченных органов РФ, около 277 тыс. граждан Таджикистана имеют запрет на въезд в РФ на определенный период. Запрет устанавливается от 3 до 10 лет, и до истечения положенного срока они не имеют права въезда на территорию  России. 

 

- Созданы ли совместные таджикско-российские  учебные центры для различных секторов рынка труда в Таджикистане?

- Чисто таджикско-российских центров на сегодняшний день нет. Но есть договоренность. В конце ноября прошлого года была встреча министра труда Ширин Шоди с послом РФ в Таджикистане Игорем Лякиным-Фроловым, они обсудили вопрос создания такого центра на базе одного из учебных заведений по подготовке граждан РТ для выезда в РФ.

В нем планируется подготовка специалистов по соответствующим специальностям,  востребованным работодателями Российской Федерации.

Этот вопрос находится на стадии проработки. По словам посла, российская сторона готова взять на себя все оснащение данного центра.

 

Легальная работа

- С кем подписываются договора – это соглашения между ведомствами или напрямую с работодателем?

- В рамках соглашений с  российской стороной наше Агентство по трудоустройству граждан за рубежом заключает договор с работодателями, о том, что будет направлять определенное количество рабочих в порядке оргнабора для работы на этом предприятии. После этого заключается трехсторонний договор между агентством, работодателем и гражданином Таджикистана, который направляется в трудовую миграцию. Это дает гарантию со стороны государства. И наше Агентство отвечает за этого мигранта за весь период его деятельности, указанный в договоре.

По информации Главного управления по вопросам миграции МВД России, в 2020 году около 350 тысяч наших граждан являлись нелегалами, то есть не легализовали свой статус. 

Правительством Российской Федерации в рамках регулирования миграционных процессов, реализаций программ, направленных на решение актуальных вопросов в сфере миграции принимаются меры по облегчению требований миграционного законодательства. Одна из таких мер, Указ президента №274 от 18.04.2020  «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан в Российской Федерации в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции».

В соответствии с  данным указом на период с 15 марта по 15 июня, далее до 15 сентября,  до 15 декабря текущего года и впоследствии до 15 июня 2021 года было приостановлено течение сроков действия разрешительных документов для законного пребывания и трудовой деятельности иностранных граждан.

В период ограничительных мер, связанных с пандемией, более 100 тысяч граждан Таджикистана легализовали свое пребывание в Российской Федерации.

В то же время более 250 000 наших граждан, находящихся в России до сих пор пребывают там на нелегальном положении.

В этой связи, пользуясь случаем, хотела бы обратиться к нашим согражданам, чьи родственники и знакомые находятся в России, чтобы они довели до их сведения необходимость легализации статуса своего пребывания, так как после 15 июня текущего года, тем лицам, которые не узаконили свое пребывание в Российской Федерации будет объявлен запрет на нахождении на территории России и они будут депортированы.

 

- Сколько наших граждан обратились в Минтруда РТ по поводу работы в России во время пандемии и какое количество из них были трудоустроены?

- Около 7 тыс. граждан официально подали заявки и были зарегистрированы  в информационной базе Агентства по трудоустройству граждан за рубежом. Для них ведется поиск вакансий. Если мигрант согласен работать в том или ином предприятии, то проводится беседа с работодателем и при согласии сторон работник в установленном порядке будет направлен на место работы. 

 

Расхождения в подсчёте мигрантов

- Минтруда планировало разработать Единую систему статистических данных о деятельности и жизни таджикских трудовых мигрантов в Российской Федерации. На какой проект?

-  В этом плане мы хотим сотрудничать с Россией еще шире. Проблема  в том, что у нас до сегодняшнего дня есть большие расхождения в официальной статистике российских органов и нашими.

Из-за того, что в 2020 году были закрыты границы, обратимся к данным 2019 года. По российским данным к ним прибыло около 1 млн 200 тыс. таджикских мигрантов в поиске работы. По нашим данным их количество составляет около 500 тыс.

В РФ наш гражданин может находиться 15 дней без регистрации. Далее он должен зарегистрироваться по месту жительства сроком до 90 дней. Дальше он должен выехать из страны, чтобы не нарушать миграционное законодательство и обратно въехать. И наши граждане временно выезжают на территорию сопредельных с Россией государств – Беларусь, Казахстан, Украина и др.

И тут начинается новое исчисление, один и тот же мигрант 2-3 раза въезжает, и каждый раз в России считается новоприбывшим. А практически из Таджикистана они выезжают один раз. Поэтому так разнятся данные.

Мы предлагаем российским коллегам выработать единую методологию подсчёта трудовых мигрантов выезжающих из Таджикистана в России.

Вторая категория – лица с двойным гражданством и переселенцы, их также считают трудовыми мигрантами. Россия дает общую цифру. Этот вопрос, думаю, будет решен в ближайшее время.

 

Куда девать безработных?

- Сколько граждан страны на сегодня официально являются безработными?

- На 31 декабря 2020 года количество обратившихся в органы трудоустройства составило 136 тыс. 833  человек. В общей сложности 72 тыс. 189 человек были трудоустроены.

В 2020 году в целях трудоустройства были проведены 864 ярмарок вакансий по всей республике. Из бюджета оказана финансовая помощь 3 618 безработным, 12 тыс. 850 гражданам выплачены пособия по безработице. В центрах обучения взрослых квалификацию получили 98 тыс. 992 человека.

 

- Куда отправляются таджикские мигранты кроме России?

- В соответствии с национальной стратегией развития РТ до 2030 года есть намерения по диверсификации трудовой миграции. Будем расширять географию наших мигрантов.

На сегодняшний день мы имеем договорённости с Корейской Республикой (Южная Корея). В ноябре прошлого годы заключили меморандум с Корейской ассоциацией интеллектуальных технологий «Koshuma». Она поможет нам в подготовке трудовых мигрантов для работы в Корее.   Мы предоставили им помещение, так как первое требование корейской стороны к нашим мигрантам, это прохождение подготовительных курсов по обучению корейскому языку и курсов по профессиональной квалификации.

Корея будет обучать наших граждан для работы на заводе по производству лифтов. Эта страна намерена открыть в Таджикистане совместное предприятие по изготовлению лифтового оборудования и наши граждане, соответственно, смогут получить работу, как на этом предприятии,  так и могут быть отправлены на работу в Корею.

Кроме того, корейская сторона намерена обучать и социальной работе, так как эта страна  нуждается в работниках социальной сферы – по уходу за старыми и больными людьми, это сиделки, средний медперсонал.

Также корейцы хотят открыть в Таджикистане IT-центры, в Душанбе создать умный город - смарт-сити. Специалисты, которых они будут готовить в своих центрах, будут направлять как в смарт-сити в Душанбе, так и в Корею.

Также они хотят готовить дизайнеров, специалистов которые будут работать в производстве жалюзей. В центре обучения взрослых уже начались курсы обучения корейскому языку. Если слушатель курсов удачно сдаст экзамен по корейскому языку, то его направят на обучение по специальности.

Также мы сотрудничаем с Международным центром развития миграции в Вене.  Мы подписали с ним Меморандум о сотрудничестве. Они будут заниматься подготовкой наших мигрантов для выезда во все страны мира.

Европейские страны также проявляют заинтересованность в рабочей силе из Таджикистана. Это в первую очередь Польша, для работы в мясоперерабатывающих предприятиях, которые работают  по контракту с Катаром. Одно из требований Катара чтобы там работали мусульмане для производства халяльной продукции. Польские работодатели получили согласие своего правительства о привлечении 300 наших сограждан для работы на этих заводах. Но в связи с пандемией, пока задерживается отправка. Здесь есть проблема консульства, которое находится в Ташкенте. Мы ведем переговоры, чтобы польский консул приезжал Душанбе и проводил собеседование с нашими кандидатами по получению шенгенской визы. Там такие требование, что для получения этой визы необходимо физическое присутствие.  В этом нам помогает наш МИД.

Кроме Польши у нас есть Румыния, которая проявила заинтересованность в строителях, Турция и  Катар - для работы в отельном бизнесе. Эти вопросы сейчас рассматриваются. 

Читайте нас в  Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен и OK.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.