Как разрешить внутриафганский конфликт и сможет ли Туркменистан помочь Афганистану урегулировать его. Об этом, своим мнением делится с читателями «СА-IrNews» российский эксперт, политолог Александр Князев.

- На данный момент в ряде СМИ поднимается вопросы о том, что Туркменистан готов инициировать переговоры в Ашхабаде между движением "Талибан" и правительством Афганистана. Что вы думаете по этому поводу, нужно ли это Ашхабаду и кто возможно за этим стоит?

- Сама идея проведения переговоров между «Талибаном» и кабульским правительством принадлежит, вне всякого сомнения, Соединенным Штатам. Это ответ на попытки России стать модератором подобного переговорного процесса и признать талибов легитимной политической силой. В ходе визита кабульского президента в Ашхабад в начале июля текущего года лидеры Афганистана и Туркменистана Ашраф Гани и Гурбангулы Бердымухамедов в общем виде приняли решение об инициативе проведения в столице Туркменистана данной встречи.

- Предварительно, этот вопрос президент Туркмении обсуждал в положительном ключе с генеральным секретарем Организации Объединенных Наций Антониу Гутеррешем в июне 2017 года. Большое количество переговоров по этому поводу прошло и между официальными представителями Афганистана и США, Соединенных Штатов и Туркмении, Туркменистаном и Афганистаном на протяжении уже почти трех лет. Туркменская сторона неоднократно заявляла о своей готовности провести такую встречу. Бердымухамедову это мероприятие интересно, так как переговоры помогут стабилизировать ситуацию на афганской границе и в приграничье.

- Если это так, то в чем заключается цель подобных переговоров? И кто может получить от их проведения какую-либо выгоду?

- Главной их задачей является полная нейтрализация инициативы России (так называемые «московские консультации») по диалогу с талибами и организация переговорного процесса под эгидой Вашингтона, при участии заинтересованных стран-соседей Афганистана. Придание ашхабадским переговорам статуса «под эгидой ООН», являющегося наиболее высоким с точки зрения международного права, должно на длительное время исключить из ситуации вокруг Афганистана все другие переговорные инициативы, неподконтрольные США, то есть КНР, ИРИ…

- Американцы хотели бы продолжать монопольно управлять Афганистаном. Заодно переговоры в Ашхабаде должны вовлечь руководство Туркмении в более активное взаимодействие с США и западными странами в вопросах безопасности, а в отдаленной перспективе – и к большей открытости для американских нефтегазовых компаний. Переговоры в Ашхабаде должны стать и частью процесса возвращения Штатов к их активному участию в региональных процессах.

- Если Вашингтон подобным образом хочет сохранить свое влияние в регионе, то какие дивиденды получит от этого Туркменистан и Афганистан?

- В сфере безопасности есть частные интересы Туркмении и Кабула, в некоторой степени – Исламабада. Они заключаются в стабилизации ситуации по маршруту газопровода ТАПИ, поскольку именно безопасность является главным препятствием для реализации данных инициатив, а также проекта железной дороги Туркмения-Афганистан-Таджикистан, да и экономического сотрудничества в целом. Но этой ситуацией управляют не кабульское правительство или отдельно взятый «Талибан», в северо-западных провинциях Афганистана, о которых идет речь в первую очередь, и не талибы являются главными дестабилизирующими факторами.

- Важнее растущее влияние обновленного исламского движения Узбекистана (ИДУ) во главе с сыновьями уже ушедших в легенды Джумы Намангони и Тохира Юлдаша – Шейхом Омаром Намангони и Азизуллой (Абдурахмоном) Юлдашем. Они имеют сильных внешних спонсоров и легко перехватывают контроль над территориями у движения «Талибан». Отдельные террористические группировки, состоящие из афганских этнических туркмен, связаны с радикальными нелегальными группировками на территории Туркмении, находящимися в оппозиции к руководству Туркменистана (в первую Марыйский вилаят Туркмении). Есть в этом регионе и боевики ИГИЛ, находящиеся во враждебных отношениях с талибами. Поэтому, даже если бы переговоры с талибами были успешны, это в малой степени повлияло бы на ситуацию на северо-западе Афганистана. Учитывая собственные интересы местных полевых командиров непуштунских общин, весь комплекс межэтнических противоречий, это только усложнило бы общую картину нестабильности.   

- Некоторые источники сообщают, что через Туркмению возможно идет поставка оружия талибам?

- В 1990-х г. между «Талибаном» и Ашхабадом существовали вполне дружественные отношения, включая и военную помощь – через Туркмению талибы получали украинскую бронетехнику, комплектующие для своей авиации, не говоря уже об обычных боеприпасах, электроэнергии и горюче-смазочных материалах. Сегодняшний «Талибан» был бы, вероятно, не против восстановить такие отношения с Туркменией, тем более в условиях потери своих позиций в борьбе с ИДУ и ДАИШ именно в этом регионе Афганистана. Но пока такого партнерства не получалось, хотя информация Исмаил-хана о туркменских поставках оружия талибам в Герат и заслуживает внимания. Можно допустить, что де-факто такое сотрудничество уже появляется, в этом случае совершенно новое видение получает и недавняя нашумевшая информация о поставках вооружения талибам в афганскую провинцию Сари-Пуль «неизвестными вертолетами» – ближайшие аэродромы таких поставок находятся как раз на туркменской территории…

- В чем заинтересованность Кабула в этих переговорах?

- Для президента Афганистана Ашрафа Гани любая имитация мирного процесса в стране важна. Это необходимо в условиях продолжающейся уже три года нелегитимности его самого, как президента и его «правительства национального согласия». Сегодняшняя стратегия пуштунской элиты, находящейся у власти в Кабуле и согласованная с США состоит в консолидации пуштунов, в первую очередь – пуштунов-гильзаи, и установление полного доминирования над национальными и религиозными меньшинствами в Афганистане. Именно с этой целью, при участии кабульских силовиков из администрации Гани и партии «Хезби Исломи» Хекматьяра происходит "перенос нестабильности" в северные провинции  Афганистана.

В рамках этой тенденции осуществляются и теракты последних месяцев в отношении шиитов, таджиков, узбеков, делаются попытки или уничтожения, или дискредитации их лидеров. Поэтому для администрации Гани любые переговоры, включая потенциально и ашхабадские, могут иметь лишь две задачи: имитировать эффективность правительства и консолидировать по возможности пуштунов, каковыми являются в основном талибы.

- Поэтому главным смыслом ашхабадских переговоров не является стабилизация ситуации в Афганистане в целом, да и на северо-западе Афганистана в частности. Есть заинтересованные в локальной стабильности группы элит в США и Пакистане, в Саудовской Аравии. Они заинтересованы в строительстве газопровода ТАПИ. Однако, более важный интерес главного актора этих процессов (коим являются, безусловно, США) - это перехват переговорной инициативы у РФ и стран региона под своим контролем. Если подобного рода встреча будут организована, можно легко предположить, что модераторы из ООН будут следовать указаниями инструкторов из США, а делегациям Ирана, России и Китая будет отводиться лишь роль наблюдателей.