Послание президента Таджикистана Эмомали Рахмона парламенту страны в этом году прозвучит 28 декабря. Традиционно в нем президент указывает основные направления внутренней и внешней политики, подводит итоги деятельности правительства и определяет цели на следующий год.

«Азия-Плюс» решила узнать, выполняются ли поручения и распоряжения, данные президентом? Мы взяли лишь некоторые, на наш взгляд важные, задачи 2022 года.

 

Повышение зарплат и пенсий на 20% и рост цен

Одним из пунктов послания, которое каждый год ожидает население, является повышение зарплат, пенсий и стипендий в стране. В прошлогоднем послании президент поручил увеличить их размер с 20 до 25%.

Действительно с 1 марта 2023 года зарплаты военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов и силовикам увеличились на 20 процентов. На столько же выросли с 1 июля 2023 года зарплаты социальных работников, стипендии студентов и размер базовых пенсий.

Однако вместе с ними росли и цены на потребительские товары и услуги. На некоторые, достаточно сильно. Это вынуждает граждан сокращать расходы и повышение зарплат и пенсий уже не столь ощутимо.

Правда, официально, цены у нас росли незначительно. Так, агентство по статистике Таджикистана сообщает, что за 11 месяцев 2023 года уровень инфляции (важнейший фактор, влияющий на цены) в стране увеличился всего на 3,4 процента и это самый низкий уровень инфляции за 31 год независимости.

 

Бедных в Таджикистане намного больше, тех кому помогают

Эмомали Рахмон также поручил правительству ежегодно с 1 июля текущего года и до 2025 года увеличивать объемы финансовой помощи уязвимым семьям «в целях поддержки малоимущих слоев населения».

В ноябре текущего года в Порядке назначения, финансирования и выплаты социальных пособий малоимущим семьям и гражданам было установлено, что с начала 2024 года годовая адресная помощь увеличится на 11,1% - с 612 сомони (9 показателей для расчетов) до 680 сомони (10 показателей для расчетов).

Годовые дополнительные выплаты на каждого ребенка из малообеспеченной семьи увеличатся с 34 сомони (половина показателя для расчетов) до 68 сомони (1 показатель для расчетов).

На 2024 год один показатель установлен в размере 72 сомони.

Таким образом, в 2024 году малоимущей семье будет выплачиваться 720 сомони в год, а ребенку из таких семей - 72 сомони в год. Эта сумма выплачивается каждые три месяца.

Несмотря на увеличение государственной помощи малоимущим семьям, эксперты считают объем помощи незначительным и говорят, что она достается очень небольшой части населения.

Власти уверяют, что уровень бедности в стране составляет 22,5 процента. Однако социальную помощь от государства получают лишь немногим более 222 тысяч или 2,2 процента населения.

 

Качество Интернета все хуже

В прошлогоднем послании президент выразил тревогу по поводу скорости и качества интернета.

Он поручил Службе связи принять меры по повышению качества, скорости и снижения стоимости Интернета, а также подготовить проект закона об электронной связи в новой редакции.

«Куда едут туристы? В ту страну, где высокая скорость интернета», - сказал тогда Эмомали Рахмон.

Месяц спустя в Службе связи заявили, что создали постоянно действующий штаб и совместно с мобильными компаниями разработали план развития.

Во время пресс-конференции по подведению итогов деятельности Службы в первом полугодии 2023 года было упомянуто, что руководитель службы Бег Сабур отправился в Мургаб, чтобы ознакомиться с состоянием интернет-покрытия в высокогорной местности. И по плану в ближайшее время в Таджикистан должны были доставить 450 баз для интернета 4G.

Обещали, что уже скоро цена на интернет тоже будет снижена.

После некоторого затишья, с октября новостей о, якобы, улучшении Интернета стало больше.

Бег Сабур встретился с представителями мобильных компаний, поехал по регионам (раньше о таких командировках Служба не сообщала). И, в итоге, к концу годва ровным счетом ничего не изменилось в качестве и стоимости интренета.

За год в отрасли появилась лишь одна новость, заслуживающая внимания. Спустя 8 лет запрета Служба таки выдала лицензии на поставку интернета в страну (до 2027 года)  двум компаниям - ЗАО «ТТ Мобайл» (МегаФон Таджикистан) и ЗАО «Индиго Таджикистан» (Tcell).

До этого только «Таджиктелекому» - дочерней компании самой Службы позволялось импортировать и продавать Интернет.

Также был принят Закон РТ «О связи» в новой редакции.

Между тем, в рейтинге «Speedtest Global Index» по скорости проводного и мобильного Интернета с учетом данных августа и ноября 2023 года, Таджикистан со скоростью скачивания 9,61 Мбит/с и скорости загрузки 5,71 Мбит/с среди 145 стран мира находится на 139-м месте.

Скорость мобильного интернета в стране составила 9,35 Мбит/с, это уровень Кубы, Йемена, Сирии и Афганистана.

 

Перешли на безналичный расчет. Как решить проблему?

В прошлом году Эмомали Рахмон поручил с 1 июля 2023 года производить оплату всех видов государственных пошлин и штрафов в безналичной форме, а также создать в стране «Единую базу данных цифровых услуг».

Так, в июне этого года был подписан указ президента о расширении операций по безналичному расчету, согласно которому этот процесс начался в августе (в послании президента говорилось об июле).

Между тем ряд жителей, экспертов и некоторые чиновники заявили, что Таджикистан еще не готов к переходу на безналичные расчеты.

В частности, глава Матчинского района во время пресс-конференции заявил, что низкая скорость интернета и старое оборудование мобильных компаний являются основными причинами неподготовленности района для перехода на систему безналичной оплаты.

«В Матчинском районе 6 тысяч фермерских хозяйств, у которых нет счетов. По моему личному мнению, учреждения, предприятия и ведомства района не готовы переходить на безналичную систему расчетов. Особенно возникнут проблемы при уплате налогов. Поскольку наши люди привыкли платить наличными и не готовы к этому», - сказал Аъзам Ализода.

Согласно указу президента, Исполнительному аппарату главы государства, Министерствам юстиции, финансов, Национальному банку и Службе связи было поручено до 31 декабря 2023 года активировать единый платежный портал государственных услуг. Но пока неизвестно, выполнено это поручение или нет.

Население также выражает беспокойство по поводу безналичных расчетов.

Отсутствие единого QR-кода для оплаты услуг в некоторых госучреждениях (есть многочисленные случаи, когда сотрудники этих учреждений предлагают платить на их личный электронный кошелек), непринятие средств через кошельки других банков (только через «Амонатбанк»).

А также отсутствие банковского счета для безналичных расчетов у некоторых учреждений, отказ в принятии электронных квитанций некоторыми органов государственной власти – это лишь часть проблем, которые все еще существуют и с которыми сталкивается население.

Возможно, именно для решения этих проблем недавно был введен штраф за прием наличных денег в государственных учреждениях, в том числе, за требование оплачивать на номер карты или личный кошелек «продавца» товара или услуги.

 

Маслозавод президента

Еще одним поводом для беспокойства Эмомали Рахмона в прошлогоднем послании был низкий уровень производства растительного масла в стране, которое обеспечивает лишь 20 процентов внутреннего потребительского рынка.

Он поручил в 2023 году восстановить маслозаводы Душанбе, Бохтара и Канибадама с прежними производственными мощностями. По его словам, в этом случае потребность населения страны в масле будет удовлетворена более чем на 70%.

В частности, президент упомянул Бохтарский маслозавод, где он когда-то работал, и сказал, что теперь он разорен.

«Ответственным лицам стоит задуматься, необходимо восстановить хотя бы ради президента, который начал здесь свою трудовую деятельность. Это не требует много расходов», - сказал он тогда.

После критики президента Карим Рахмонов, директор указанной президентом компании ЗАО  «Равгани сомониен» в разговоре с «Азия-Плюс» заявил, что в следующем году (имеется в виду 2023 год, - ред) будут доставлены новые технологии и увеличат мощность предприятия.

В Министерстве промышленности и новых технологий также заявили, что в 2023 году они наладят работу по восстановленияю этого предприятия.

По поступившей неофициальной информации, на заводе на самом деле наладили выпуск продукции, но предприятие пока работает не в полную мощность.

Ответственные лица Согдийской области также пообещали восстановить маслозавод в городе Канибадам, но он до сих пор не работает.

Власти Канибадама 1 ноября лишь сообщили, что представитель компании «Исмоили Сомони» выразил готовность импортировать современное немецкое оборудование и отремонтировать это предприятие.

Один маслозавод с участием президента был введен в эксплуатацию в районе Сино столицы. Предприятие по производству масла ООО «Файзи Баракат», по сообщению пресс-службы президента, «в сутки производит 70 тонн и в месяц - 2100 тонн различных видов высококачественного масла».

Эксперты полагают, что Таджикистану для полного обеспечения населения собственной продукцией не хватает заводов (предприятий) и достаточного сырья.

 

Сохранение темпов экономического роста на уровне 8%

Также Эмомали Рахмон поручил «поддерживать дальнейший стабильный социально-экономический рост страны и обеспечить темпы экономического развития на уровне не менее 8 процентов в 2023 году».

По официальным данным, за 9 месяцев текущего года темп экономического роста (данный показатель рассчитывается ежеквартально, - ред.) составил 8,3 процента. Обычно эта цифра увеличивается в третьем квартале, поскольку именно в этот период заканчивается сбор урожая в агропромышленном комплексе.

За весь прошлый год этот показатель составил 8%, в 2021-м - 9,2, а в пандемическом 2020 году - 4,5%.

Рост в 2023 году власти интерпретируют как высокий уровень «позитивного потока развития основных отраслей». К таким отраслям относятся, прежде всего, сельское хозяйство и промышленность, суммарная доля которых составляет почти половину ВВП республики.

 

Завод по производству стройматериалов готов

Эмомали Рахмон год назад также поручил: «в целях увеличения производства и экспорта промышленной продукции, в Яванском районе с использованием местного сырья, в том числе, гипса, в 2023 году должен быть построен и введен в эксплуатацию крупный завод по производству строительных материалов».

15 декабря текущего года президент запустил завод по производству строительных материалов ООО «Мохир Инвест» в Яванском районе.

Согласно анализу «Азия-Плюс», не все задачи, которые Эмомали Рахмон поставил в прошлогоднем послании, полностью выполнены.

Этой зимой оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК