Выделение приусадебного участка, водительские права, служба по месту жительства - это те обещания, которые в последние годы давали руководители городов и районов для привлечения молодежи к военной службе. 

Они даются устно и некоторые молодые люди, поверившие в них и отслужившие в армии, говорят, что не все обещания чиновников выполняются. А все дело в том, что у этих обещаний нет правовой базы.

Так что за льготы и привилегии обещают местные власти призывникам?

 

Землю

Обещают сразу после окончания службы без очереди выделить участок земли под строительство дома. Однако, как говорят некоторые дембеля, это обещание не всегда выполняется и им приходится неделями и месяцами обивать пороги городских и областных властей, чтобы добиться своего.

Как правило, им говорят - ваше заявление находится на рассмотрении, по мере возможности земля будет выделена...

 

Водительские права

В последние 4-5 лет в ходе призывной кампании молодым людям дают возможность беплатно отучиться на права. Они не только учатся водить машину, но и за три месяца их обучают и ремонту грузовиков. Учеба оплачивается министерством обороны, а также властями городов и районов.

Это обещание в большинстве случаев выполняется, но есть факты, когда призывники после обучения так и не получали сами водительские права.

 

Помощь при поступлении в вузы

Эту привилегию сотрудники призывных комиссий часто пропагандируют среди учащихся городских и районных средних школ. Учащимся предлагают после школы идти в армию, а после обещают помочь с поступлением в вуз. То есть обязуются взять на себя оплату суммы по договору с учебным заведением, а также аренду жилья или общежития. 

На основании какого закона это обещается - не известно.

Но есть и реальная помощь. С 2017 года Национальный центр тестирования также предоставляет льготы отслужившим срочникам, к полученным при поступлении баллам им добавляют еще 75 очков.

Говорилось, что это решение было реализовано по предложению Главного управления Пограничных войск, а его цель - привлечь больше молодежи на службу и к обучению в вузах.

Также в 2021 году парламент страны принял изменения и дополнения к закону, согласно которым отслужившие в рядах Вооруженных сил таджикистанцы смогут поступить в военные вузы страны вне конкурса. На сегодня в Таджикистане функционирует только один военный вуз - Военный институт Министерства обороны.

 

Пособия по безработице

Согласно законодательству, каждый военнослужащий после прохождения военной службы имеет право на пособие по безработице сроком до 3 месяцев, в размере установленной в Республике Таджикистан минимальной заработной платы. На данный момент это 600 сомони, но с 1 июля 2024 года, с началом второго полугодия эта сумма увеличится до 800 сомони.

Но большинство солдат об этом не знают или не могут получить эти деньги из-за бюрократии в чиновничьих кабинетах городов и районов страны. Сами чиновники заявляют, что на выплату пособий выделяется недостаточно средств.

 

Возможность служить по месту жительства

Согласно поправке к закону «О правовом статусе военнослужащих», принятой парламентом в 2017 году, военнослужащему, состоящему в браке, разрешается служить в радиусе 100 километров от дома, чтобы легко было связаться с семьей.

Однако, по словам Дильрабо Самадовой, руководителя общественной организации «Офис гражданских свобод», занимающейся защитой прав военнослужащих, этот пункт законодательства не всегда соблюдается и зачастую семейных военнослужащих тоже отправляют на службу в другие регионы.

К ним обратился солдат из города Истаравшан, он пожаловался, что несмотря на то, что пошел служить по собственному желанию, его отправили в другой регион. С помощью «Офиса гражданских свобод» солдата вернули в Согдийскую область, ближе к семье.

По словам Дильрабо Самадовой, к ним поступали жалобы от родителей, котовые вынуждены были давать взятки сотрудникам военкоматов, чтобы те поступили по закону – определили военнослужащего в часть, расположенную недалеко от дома.

 

Работу и загранпаспорт

Глава «Офиса гражданских свобод» рассказывает, что каждый год к ним обращаются несколько молодых людей, прошедших военную службу, с жалобой на то, что им (после службы) обещали работу в органах местной власти, но обещание не выполнили. 

Как правило, обещанное место уже занято, либо вакансий просто не было. В итоге работу они не получают.

Не выполняется обещание и оплатить получение загранпаспорта.

Отметим, что стоит он в Таджикистане достаточно дорого - более 1000 сомони (порядка 100 долларов). 

При этом у тех, кто уже имеет загранпаспорт, нередко городские и районные власти его отбирают и выдают только после того, как солдаты отслужат. Это делается для того, чтобы призывники не смогли сбежать, покинув Таджикистан и, конечно, это незаконно.

 

Пособия по нетрудоспособности или инвалидности

Согласно закону «О правовом положении военнослужащих», государство должно оказывать материальную и денежную помощь семьям солдат и офицеров, получивших ранения или погибших во время службы, операции или военных учений.

Судьба солдата Шахбола Мирзоева, получившего ранение в результате дедовщины в армии и умершего после многих лет инвалидности, является подтверждением того, что требование этого закона соблюдается с большим трудом.

Шахбол Мирзоев добровольно пошел служить в октябре 2013 года.

6 марта 2014 года после избиения со стороны сослуживца у него диагностировали перелом позвоночного диска и повреждение спинного мозга. Спустя годы безуспешного лечения, 1 февраля 2021 года он умер.

В мае 2015 года военный суд Душанбинского гарнизона постановил, что таджикские пограничники должны выплатить Шахболу 97 тысяч 265 сомони материальной и 20 тысяч сомони моральной компенсации. Позже это решение было отменено.

Затем суд обязал Главное управление Погранвойск выплатить 36 тысяч сомони за материальный и 4 тысячи сомони за моральный ущерб. 

И лишь в 2018 году Пограничные войска выплатили семье Мирзоева 40 тысяч сомони.

Как инвалид I группы Шахбол Мирзоев получал пенсию в размере 130 сомони...

 

Искоренение дедовщины

Одно из важных обещаний, на котором всегда акцентируют внимание власти и которое тоже включено в законодательство, - отсутствие дедовщины в армии, а также улучшение условий для службы в воинских частях.

Но каждый год десятки солдат подвергаются избиениям и издевательствам со стороны сослуживцев. Есть случаи гибели срочников.

По данным Верховного суда Таджикистана, в 2023 году военные суды страны рассмотрели 26 дел о притеснении военнослужащих со стороны сослуживцев или офицеров.

Также в прошлом году военными судами были лишены свободы на срок от 5 до 11,5 лет за избиение и унижение призывников около 10 офицеров и солдат.

Дела большинства из них рассматривались по статье 373 УК («Нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности»).

В отчете Уполномоченного по правам человека за 2022 год говорится, что Главная военная прокуратура Таджикистана зарегистрировала 71 преступление по нарушению воинского устава.

В заключении Мониторинговой группы, состоящей из представителей Омбудсмена и «Офиса гражданских свобод», указано, что в 2023 году «в воинских частях соблюдались не все нормы уставов внутренней службы, между принятыми условиями и стандартами имеется несоответствие».

Цифры по преступлениям названы не были. 

Между тем, согласно отчету таджикского правительства в ООН в октябре прошлого года, за три года - с 2019 по 2021 годы - из-за несоблюдения военного устава в рядах таджикской армии погибли более 100 военнослужащих.

 

Обещания властей не имеют юридической основы

Юристы утверждают, что большинство указанных обещаний государственных или местных властей, которые они дают призывникам, не имеют юридической и законодательной базы, и поэтому, когда они не выполняются, солдаты не могут обратиться в суд с требованием соблюсти их права.

«Солдаты не могут жаловаться, если обещания не выполняются, потому что нет никаких юридических оснований для этого, а чиновники джамоатов и районов выходят за рамки своих полномочий, давая эти обещания. Например, законодательством в обмен на службу в армии не предусмотрено выделение приусадебного участка, выдача водительских прав и тому подобное», - говорит Дильрабо Самадова.

Глава «Офиса гражданских свобод» добавила, что ежегодно в их организацию обращаются солдаты с жалобой, что после окончания службы власти не выполнили свои обещания.

При этом, она отмечает, что при реальном введении этих льгот в законодательство и их безусловного соблюдения, может быть, молодые люди будут мотивированы и пойдут служить. 

Этой весной читайте нас  в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и  ВК