«Сотрудничество» уже писало о различных подразделениях Программы развития ООН в регионах. На этот раз мы решили ознакомить читателей с офисом ПРООН в Кулябском регионе и поэтому обратились к менеджеру офиса Абдулло Гулиеву, который ответил на наши вопросы.

- Абдулло Хайруллоевич, когда открылся офис ПРООН в Кулябе и по каким основным направлениям вы работаете?

- ПРООН начала свою деятельность в Кулябском регионе одной из первых – мы осуществляем свою работу с 1996 года. Как вы знаете, Хатлонская область в целом состоит из двух крупных регионов: Курган-Тюбе - западная часть и Куляб - восточная. Поэтому у нас в системе ПРООН функционирует 2 офиса в Хатлонской области: это Шаартузский и Кулябский офисы. Наш Кулябский офис работает в 10 районах региона, в которых живет более 1 миллиона человек. Необходимо отметить, что из этих 10 районов три (Шурабад, Хамадони, Фархор) расположены на границе с Афганистаном, то есть являются приграничными районами. Общая протяженность границы составляет на их территории более 450 км.

В целом, ПРООН в нашем регионе работает по пяти основным направлениям: сокращение бедности и достижение Целей развития тысячелетия (ЦРТ), сокращение бремени ВИЧ/СПИД, малярии и туберкулеза, эффективное управление, предотвращение кризиса и восстановление, охрана окружающей среды и устойчивое развитие.

Мы работаем в различных секторах народного хозяйства, затрагивая, в основном, социальный сектор (образование, здравоохранение), экономический сектор (сельское хозяйство, малые и средние предприятия, доступ к краткосрочным кредитам и т.д.), сферу эффективного управления, предотвращения стихийных бедствий и восстановления, охраны окружающей среды (обеспечение питьевой и оросительной водой, борьба с опустыниванием и др.).

- Расскажите вкратце о значимых проектах, по которым вы работали, и о достигнутых результатах по ним.

- Чтобы добиться вышеперечисленных целей, мы работаем по крупным проектам, привлекая зарубежных грантодателей. Например, по проекту «Усиление доходов населения и улучшение жизнеобеспечения в Хатлонской области», который финансировался со стороны Европейского сообщества одновременно в Кулябском и Курган-Тюбинском регионах, с нашей стороны было выполнено 18 подпроектов на общую сумму $ 634 000. Проект был реализован в Шурабадском, Бальджуванском и Фархорском районах региона. Основными результатами нашей работы стало повышение производительности сельскохозяйственной продукции на 20%, что позволило управлять местным рынком продукции. Было создано 7 ассоциаций дехканских хозяйств общей численностью 4255 членов, из которых 2518 человек составляют женщины. Было отремонтировано 70 единиц сельскохозяйственной техники и приобретено 4 единицы новой техники.

Другим нашим результатом стало то, что мы сумели объединить отдельные группы, которые вместе сумели получить больше выгоды (7 малых цехов по переработке сельхозпродукции, 16 теплиц и т.д.). Также мы достигли того, что в джамоатах Йол, Галаба и Бальджувон более 5000 человек получили доступ к питьевой и оросительной воде (380 га земли стали орошаемыми). В целях повышения потенциала государственного сектора, когда его представители поддерживают экономику местности, 25 государственных и общественных сотрудников повысили свой образовательный уровень при помощи тренингов. Это тоже весомый вклад ПРООН.

- Когда речь идет о Кулябском регионе и его проблемах, невольно вспоминаются события 7-8 мая прошлого года, когда бурная стихия нанесла значительный ущерб экономике региона. Что было сделано офисом ПРООН для восстановления после стихийного бедствия и вообще для того, чтобы смягчить последствия экономического кризиса?

- Конечно, мировое сообщество не осталось равнодушным к подобной ситуации. В этих целях был реализован проект «Усиление послекризисного восстановления в Таджикистане. Вклад в снижение риска стихийных бедствий и оперативное послекризисное восстановление в Таджикистане», при поддержке Бюро по предотвращению кризиса и восстановлению ПРООН, на общую сумму в $ 248000.

Региональный офис ПРООН при помощи Центров по поддержке джамоатов на местах чтобы как-то поддержать местных жителей, которые пострадали в результате селя 7-8 мая 2010 года в их восстановлении, очистили 300 домохозяйств от глины и камней.. Более того, 25 женщинам-предпринимателям выдали лепешечные тандыры, дрова, муку и другие продукты. 50 домов, которые были затоплены, были восстановлены, 100 семей, которые потеряли свой домашний скот, были поддержаны нашим офисом.

В рамках проекта также была заново отремонтирована сельская больница джамоата Саричашма Шурабадского района, где обслуживается 19 тысяч населения. Также 2500 человек в этом джамоате были обеспечены оборудованием, позволяющим использовать альтернативные источники энергии.

А восстановление крыши школы № 5 кишлака Хаёти нав джамоата Чубек дало возможность более 400 ребятишкам учиться в отремонтированной школе. Также были восстановлены два трансформатора и очищен оросительный канал в этом джамоате, что позволил населению различных кишлаков после долгих ссор прийти к примирению.

- Абдулло Хайруллоевич , как вы отметили выше, у вас в регионе находится три приграничных района, которые разделены с Афганистаном рекой Пяндж. Какие проекты реализуются в этой местности?

- Это наш совместный проект, который называется «Инициатива снижения уровня бедности в Таджикистане и Афганистане», целью которого является снижение уровня бедности в отдельных приграничных сообществах двух соседних государств. Проект поддерживает обоюдное приграничное и региональное сотрудничество и способствует повышению уровня экономики и хороших условий социального сектора для населения. В рамках проекта реализуется экономический компонент (доступ населения к микрокредитам, поддержка дехканских хозяйств в повышении урожайности сельхозпродукции, в обеспечении сельскохозяйственной техникой, малых цехов по переработке сельхозпродукции и т.д.). Также в рамках компонента «эффективное управление» представители местных хукуматов повышают свои знания, и мы намерены совместно с работниками местных органов государственной власти разработать планы развития районов. Также в рамках третьего компонента – приграничное сотрудничество - с афганскими и таджикскими предпринимателями проводятся круглые столы, рабочие обменные поездки в обе страны, различные культурно-просветительные мероприятия.

- А как люди получают доступ к микрокредитам?

- Кулябский региональный офис начал выдавать кредиты еще с 2002 года при помощи общественных организаций Центров поддержки джамоатов (ЦПД). Тогда в 18 джамоатах Кулябского региона «крутились» всего 1,3 миллиона сомони, а после выхода в свет Закона РТ «О малых кредитных организациях» при помощи ПРООН была создана микрокредитная организация «Имдоди Хутал», основным капиталом которой были объединенные средства вот этих ЦПД. Сейчас эта организация успешно осуществляет свою деятельность, и общий объем оборота средств на 1 июля 2011 года составляет более 2,7 миллиона сомони.

Также хочу отметить, что, кроме всего этого, мы успешно реализуем проекты в Горно-Бадахшанской автономной области. Так как Программа развития ООН не имеет своего представительства в этом горном регионе, наш офис является ответственным за реализацию там проектов по строительству. В настоящее время мы осуществляем в Хороге три проекта – это строительство стационара для больных туберкулезом на 45 коек, склад для хранения лекарств и Центр борьбы с тропическими болезнями. Скоро эти объекты будут успешно сданы в эксплуатацию.

- Подытоживая нашу беседу, хотела бы спросить о ваших основных достижениях. Я слышала, что прошлый год был для Вас успешным: в ежегодном конкурсе ПРООН, офис победил в двух номинациях - «лучший финансист» и «лучший менеджер офиса». Поздравляю Вас и хочу спросить: что дальше?

- В этом году мы достигли новых успехов. В номинации «История успеха» мы получили Кубок странового офиса ПРООН в Таджикистане. И что вдвойне приятно: из рук г-жи Хелен Кларк, администратора ПРООН, которая приезжала недавно с рабочим визитом в республику.

За все время работы наш офис посодействовал в снижении уровня бедности и развитии переработки сельхозпродукции среди 256 тысяч населения региона. Именно благодаря созданным в регионе ассоциациям дехканских хозяйств дехкане активно включились в процесс принятия решений, и с их помощью в Закон «О дехканских хозяйствах» было внесено 8 значимых поправок и изменений. Свыше 38 тысяч населения региона при помощи ПРООН получили доступ к альтернативным источникам энергии (солнечные панели, малые ГЭС и т.д.) У нас налажены хорошие отношения с местной властью, мы посодействовали в том, чтобы в каждом районе были созданы «Планы развития района» и этим самым были определены приоритетные направления в работе. Так день за днем развиваясь, мы растем. Чтобы населению региона завтра жилось лучше, чтобы экономика страны развивалась и бедность, наконец, была искоренена в республике.