Правительство Таджикистана приняло решение с 1 января 2020 года освободить от уплаты налога на добавленную стоимость и таможенных пошлин ввоз в страну элитных сортов семян сельхозкультур, лучших пород животных и кормов для них.
Льготы нужны, в первую очередь, производителям
В условиях, когда мало земли для выращивания сельхозкультур, на первый план выходит повышение урожайности. А она достигается, прежде всего, выбором наилучших сортов семян.
По данным Минсельхоза, в настоящее время семеноводческие хозяйства Таджикистана обеспечивают примерно 40 процентов потребности аграрного сектора качественными семенами.
А завозом семян занимаются более сотни фирм и индивидуальных предпринимателей. Основные точки сбыта импортного семенного материала расположены в крупных городах Таджикистана – Душанбе и Худжанде.
Семеноводством у нас занимаются институты земледелия и садоводства и овощных культур Таджикской академии сельскохозяйственных наук, Таджикский аграрный Университет имени Шохтемура, более 90 хозяйств различных форм собственности. Они заняты выращиванием семян хлопчатника, зерновых культур, картофеля, других овощей и кормовых растений.
Сегодня они встречаются с большими проблемами. Их перечислила заместитель министра сельского хозяйства Джамиля Саидова. Это - выведение и интродукция новых высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур, своевременное проведение сортоиспытания и районирования лучших сортов с целью поддержания их генетических особенностей, производство, переработка, сертификация и маркетинг семян.
Частное семеноводство находится в начале своего развития и остро нуждается в господдержке по всем направлениям – начиная от ввоза семенного материала, заканчивая лабораторным оборудованием и квалификационными кадрами.
Вводимые льготы на импорт качественных семян могут быть полезными для их деятельности, однако было бы полезнее поддержать их и в производстве и районировании семян в самой республике. Тем более, льготы согласно закону Республики Таджикистан "О семеноводстве", уже существуют. Местные власти обязаны предоставлять поддержку семеноводам путем выделения государственных средств, компенсировать затраты на производство оригинальных и элитных семян, выделять льготные кредиты, применять иные меры экономического стимулирования в соответствии со своими возможностями.
Однако в реальности эти пункты закона не исполнятся.
Что еще нужно, кроме льгот?
По статистике, основанной на данных Таможенной службы, республика ежегодно тратит по 6-7 млн. долларов США на приобретение элитных семян из-за рубежа.
По словам ученого-селекционера Курбонали Партоева, приобретённые семена нужно районировать, адаптировать к местным условиям, а на это нужны средства семеноводческим институтам и хозяйствам.
Минсельхоз предлагает развивать частный сектор селекции растений наряду с общественным сектором и внедрить систему выплаты гонораров для селекционеров (роялти).
Одной из существенных задач, по словам Джамили Саидовой, является организация в каждом регионе или на базе хлопкоочистительных заводов специальных линий по переработке семян хлопчатника для производства качественных семян и предотвращения их смешивания.
Также, она отмечает, что немаловажна организация производства семян высоких репродукций (суперэлита и элита) приоритетных культур в элитных семеноводческих хозяйствах на основе заключения контрактов между селекционером и производителями семян.
Абдулла Хабибов, которые долгие годы работал в сфере селекции семян, поддержал предложение специалистов Минсельхоза.
«Семеноводство нужно наладить на промышленной основе, - считает он. – Для этого нужно создать региональные центры, модернизировать технологию по очистке, сортировке, калибровке и протравке семян приоритетных культур, таких как, хлопок, подсолнечник, картофель, пшеница, кукуруза, томаты».
В отличие от других стран, где применяется система субсидирования сельхозпредприятий, у нас такие меры отсутствуют. По словам Джамили Саидовой, стимулирование производства семян путем субсидий из государственного бюджета послужило бы повышению заинтересованности семеноводческих хозяйств в увеличении производства семян высоких репродукций.
В числе льготных мер можно назвать и поддержку развития коммерческого семеноводства путем предоставления кредитов, привлечения грантовой помощи и иностранных инвестиций в этот сектор.
Корм нужно производить самим
Правительство также предложило освободить от НДС и таможенных пошлин предпринимателей, которые завозят в страну корма для животных. Между тем, по мнению экспертов, и здесь, в первую очередь, льготы нужны производителям. А производить корма в Таджикистане дело вполне возможное. У нас есть ряд предприятий и хозяйств, которые занимаются их производством.
Однако, их ресурсы пока недостаточны для полного удовлетворения нужд отрасли. У животноводческой отрасли есть свои проблемы, если их не решить, то разведение животных для мяса и молока будет оставаться нерентабельным.
В числе факторов недоразвитости отрасли животноводства в Таджикистане эксперты перечисляют уменьшение свободных пастбищ и полей, где выращивают кормовые растения. Для развития отрасли, как и в семеноводстве, нужны субсидии и низкопроцентные кредиты для производителей. И естественно, общие проблемы бизнеса – неоправданно высокие налоги, вмешательство местных властей в деятельность предпринимателей, вследствие чего, утечка кадров из этой отрасли.
По последним статистическим данным, в республике во всех формах хозяйств содержится около 2,4 млн крупного, 5,7 млн мелкого рогатого скота и более 8,5 птиц.
По подсчетам зоотехников, молочной корове в условиях Таджикистана требуется в год свыше 40 центнеров корма, на откорм бычков для мяса свыше 30 ц.
Цены на корм можете посчитать сами с учетом 4-5 сомони за кг овса.
Завоз высокоурожайных сортов семян кормовых растений может немного снизить цену на корм, но с другой стороны периодическое повышение налогов и затрат на энергоресурсы и транспортировку могут свести на нет все усилия правительства по снижению себестоимости мясо-молочной продукции. Так считает большинство наших экспертов.
Завоз скота
По данным Минсельхоза, в Таджикистане предпринимаются серьезные шаги для повышения продуктивности животноводства путем улучшения пород животных.
В республике успешно адаптировались коровы симментальской породы, привезенные из Германии. Они уже дают большие удои молока и потомство. Однако, таких крупных ферм мало.
По словам зоотехника Турсунали Пулатова, нам нужно импортировать высокопродуктивные породы и продавать их производителям посредством лизинга. Он назвал породы племенного крупного рогатого скота молочных, молочно-мясных и мясных пород. Это: Гольштейн-Фриз, Симменталь, Швиц, Абердин-Ангус (Германия, Голландия и Австрия), Шароле (Франция).
По его словам, Россия, Азербайджан, Казахстан давно занимаются, и успешно, завозом этих пород и их разведением у себя.
А поддержка отечественных производителей в этой сфере должна не зацикливаться только на льготах по завозу, это должны быть реальные финансовые вливания путем инвестиций, кредитования и субсидирования отрасли. Только этим путем можно обеспечить население качественной и сравнительно дешевой продукцией, прежде всего мясом и молоком, уверены эксперты.
Зимой с нами теплее в Telegram, Facebook, Instagram, Viber, Яндекс.Дзен и OK.
Свои вопросы, сообщения, видео и фото присылайте на Viber, Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 45 45.
English