Ситуация с доступом к информации в Таджикистане с каждым годом усложняется: большинство министерств и ведомств не дают даже незначительную информацию журналистам, требуя официальных запросов. Но даже получив их, чаще не отвечают вовремя или дают невнятный ответ, который не может устроить журналистов.

При этом все чаще единственным способом получения информации остаются анонимные - официальные и неофициальные источники журналистов. На них сложно полагаться, потому как нередко они не владеют полной информацией или даже могут сообщить неверную и непроверенную информацию. Но, похоже, кроме журналистов, это никого не волнует...

Отказ от предоставления информации, а также затребование от СМИ официального запроса для подтверждения или опровержения информации, противоречат законодательству Таджикистана.

В законодательстве о доступе к информации требование предоставления запроса предусмотрено только в тех случаях, когда запрашиваемая информация требует большого количества статистических данных или поиска в архивах. При этом для ответа на запрос журналиста установлен конкретный срок, но большинство официальных структур не соблюдают это положение.

 

Из 46 запросов ответили всего на 12

В 2022 году из 46 журналистских запросов, направленных «Азия-Плюс» в министерства и ведомства, были даны ответы только на 12. И те не в сроки, предусмотренные законодательством, а по прошествии месяца и более времени.

Агентство по борьбе с коррупцией, Генеральная прокуратура и Агентство по статистике Таджикистана были одними из немногих ведомств, откликнувшихся на наш запрос.

В ответе Комитета по инвестициям и управлению госимуществом об инвестициях Китая в Таджикистан за последние 5 лет было отмечено, что вся запрошенная нами информация доступна на сайте комитета. На самом деле ее там нет…

Или в одном из ответов Налогового комитета на запрос упоминается, что «по подведению итогов работы комитета за определенный промежуток времени проводятся пресс-конференции, в которых мы сможем поучаствовать и получить ответы на свои вопросы»... 

Другими словам, даже отвечая на запросы, ведомства пытаются просто избавиться от журналистов, а иногда откровенно лгут.

Но есть те, кто вообще не отвечают на запросы и не предоставляют информация по телефону.

В числе таких структур - Пограничные войска ГКНБ, которые даже во время пограничного конфликта между Таджикистаном и Кыргызстаном воздерживались от предоставления какой-либо информации СМИ (всем, кроме государственного «Ховара»).

Верховный суд также считается одним из самых закрытых ведомств: получить от него информацию по телефону или устно невозможно. Например, «Азия-Плюс» все еще не получила ответ на запрос за апрель 2022 года. Пресс-служба тут по факту не работает.

Министерства сельского хозяйства, финансов, здравоохранения также входят в число недоступных ведомств страны. До сих пор нет ответов на запросы, которые мы направляли в эти ведомства в течение последних трех месяцев 2022 года.

Отметим тут, например, что в связи с ситуацией с коронавирусом в стране, все пандемические годы и до сих пор в Минздраве отвечает лишь один специалист (врачам на местах по каким-то причинам было запрещено рассказывать о ситуации).

Далее. Мы все еще ждем ответа Исполнительного аппарата президента на запрос, который был отправлен в феврале 2022 года.

Также по происшествии года мы не получили ответы от Агентства госслужбы, Комитета по языку и терминологии, Комитета по землеустройству, Министерства юстиции и Комитета по делам женщин. Получить информацию от этих ведомств по телефону тоже невозможно.

Карикатура с twitter Elmar Huseynov

В то же время, есть министерства и ведомства, которые сотрудничают со СМИ или хотя бы реагируют на непроблемные темы. В этот список можно включить министерства внутренних дел, иностранных дел, образования, КЧС, Комитет по делам религий, мэрию Душанбе, Управление внутренних дел столицы. 

Хотя пресс-центры этих ведомств чаще реагируют медленно и осторожно, но на простые ответы «да» или «нет» тут не требуют запроса.  Они просят отправить запрос по острым темам или темам, которые требуют работы со статистикой. 

 

Нужно решиться и подать в суд

В Таджикистане действует закон о СМИ, об обращении граждан, как-то даже президенту отдельно пришлось указать ведомствам давать информацию СМИ, но ситуация становится только хуже.

Пресс-службы выполняют не свою функцию связи со СМИ и общественностью, а играют роль стены, которая во что бы то ни стало должна оградить чиновников от вопросов о их деятельности.

По словам главы Национальной Ассоциации независимых СМИ Таджикистана Нуриддина Каршибаева, ситуация с доступом к информации стала ухудшаться с 2015 года, и это связано с различными социально-политическими факторами.

Есть несколько причин, почему чиновники игнорируют СМИ. Первая - они не знают о требованиях законодательства; вторая – они преднамеренно не соблюдают требования закона и третья - им не хватает смелости отвечать за свою работу.

Но, отмечает Каршибаев, есть тут и вина журналистов, которые не обращаются в суды в случае отказа в предоставлении информации.

Ёкуб Халимов, один из таджикских журналистов, постоянно сталкивающихся с проблемой доступа к информации, предлагает два пути улучшения ситуации.

Во-первых, привлекать к суду те ведомства, которые не предоставляют ответы в установленный законодательством срок. Он напоминает, что этим правом обладают не только журналисты и СМИ, но и рядовые граждане Таджикистана.

Второй способ – систематически публиковать названия каждого ведомства и имена ответственных лиц, которые не предоставляют информацию.

Читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК.