Деятельность сотрудников автоинспекции в Таджикистане постоянно подвергается критике. Руководство страны также обеспокоено состоянием дел в этой структуре и принимает меры для улучшения ситуации. В июле прошлого года в руководстве ГАИ прошли кадровые перестановки, а недавно президент поручил провести переаттестацию госавтоинспекторов и сократить их штат на 30 процентов.

Станет ли после этого безопаснее на дорогах, и какие еще меры нужны для улучшения работы ГАИ?

 

Опасная дорога

Количество машин в Таджикистане в последние годы стремительно растет. Однако регулировать безопасное движение на дорогах сотрудникам автоинспекции становится все труднее.

На сайте МВД практически ежедневно сообщается о дорожно-транспортных происшествиях. Особую тревогу у общества вызывают участившиеся случаи ДТП со смертельным исходом. По данным МВД, только за первые шесть месяцев 2023 года в Таджикистане зарегистрировано 492 ДТП, что на 10 больше, чем за аналогичный период 2022 года. В результате погибли 193 человека – на 13 больше, чем в прошлом году. 

Для решения данной проблемы и для контроля за соблюдением правил дорожного движения еще в 2013 году в Душанбе был внедрен проект «Безопасный город», в рамках которого на перекрестках и центральных улицах столицы было установлено около тысячи камер видеонаблюдения.

В 2017 году парламент Таджикистана принял поправки в Уголовный кодекс и Кодекс об Административных правонарушениях, которые существенно ужесточили наказания за несоблюдение ПДД.

С учетом этих изменений, например, за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее по неосторожности смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до десяти лет. Также ужесточены наказания за превышение скорости, управление автомобилем без прав и так далее.

Однако, несмотря на принимаемые меры, как показывает приведенная выше статистика, количество происшествий и связанных с ними смертей увеличивается.

Заявив о необходимости очищения рядов личного состава ГАИ, глава государства напомнил о многих случаях нарушений закона в ходе управления транспортом с фальшивыми номерами, без госрегистрации, неподчинения требованиям правил движения. 

 

Откуда у «лихачей» чувство безнаказанности?

В отделе агитации и пропаганды Управления ГАИ МВД подтверждают, что количество дорожно-транспортных происшествий действительно увеличилось, объясняя причины человеческим фактором и низкой культурой поведения водителей на дорогах.

«Наш анализ показал, что основные причины ДТП - превышение скорости (75%), несоблюдение правил обгона (45%), незнание самых элементарных правил дорожного движения.

На рост ДТП также влияют пешеходы, которые тоже не соблюдают правила, как участники дорожного движения. Кроме того, нужно отметить увеличение трафика и рост интенсивности дорожного движения на дорогах страны. На сегодняшний день в Таджикистане зарегистрировано более 600 тысяч транспортных средств, и это оказывает заметное влияние на дорожное движение», - отметили в ведомстве.

Но почему, несмотря на принятые, казалось бы, строгие меры, количество «лихачей» и нарушителей ПДД не уменьшается?

«Причин тут несколько, – говорит бывший сотрудник Госавтоинспекции Абдумалик Косимов. – В первую очередь, это, конечно, низкий уровень культуры вождения на дорогах. Посмотрите, как сегодня ездят водители – нет уважения ни к другим водителями, ни к пешеходам. Аварийные ситуации создаются буквально на каждом участке дороги. 

Недавно, как вы помните, был печальный случай в районе столичного вокзала, где водители маршрутки "не поделили" дорогу. И как следствие – погиб школьник. 

Не отстают от водителей и пешеходы, нередко переходя дорогу в неположенных местах».

Водитель с 30-летним стажем Максуд Исломов считает одной из главных причин чувства безнаказанности водителей обыкновенную коррупцию сотрудников автоинспекции.

«Многие нарушители ПДД уходят от наказания, дав взятку сотруднику ГАИ. И после этого у любителя нарушать правила появляется уверенность в том, что и далее, в случае нарушения правил, он сможет легко “решить проблему”. Кроме того, с коррупцией мы сталкиваемся изначально уже в учреждениях, где обучают вождению будущих водителей. В итоге многие граждане становятся обладателями прав, не зная ПДД, не имея навыков вождения», - утверждает Исломов.

 

Как решить проблему коррупции в ГАИ?

В ежегодных отчетах в числе самых коррумпированных госорганов нередко называется и ГАИ. Коррупция непобедима, но только до тех пор, пока для ее решения не мобилизуется все общество. И есть реальные пути решения этой проблемы. Об этом в интервью «Азия-Плюс» рассказывал экономист Бахриддин Каримов.

«Мировой опыт показывает, что есть вполне реальные вещи, которые можно и нужно сделать, чтобы снизить риски коррупционных проявлений, особенно на микроуровне в этой системе. Но для этого нужна кардинальная реформа», - считает эксперт.

В качестве успешного примера Каримов приводит опыт Грузии, где были приняты реальные меры, которые снижают риски коррупции в системе ГАИ. 

По этой схеме, по его словам, нужно сделать несколько шагов, в том числе:

- расформировать ГАИ и создать на ее основе дорожный патруль как мобильную службу, оснащенную автомобилями и мобильными системами мониторинга движения;

- убрать все стационарные посты, особенно с центральных улиц столицы, установить там видеокамеры и строго запретить работникам ГАИ или патруля останавливать авто для рутинной проверки без повода, что часто провоцирует коррупцию. Стационарные посты нужно оставить только на въездах в город и на тех центральных магистралях, где требуется регулирование;

- провести переаттестацию с привлечением независимых экзаменаторов из других стран (так как на фоне местничества невозможно объективно аттестовывать текущий состав своими силами);

- после реорганизации системы сократить в разы личный состав. За счет сокращения штата повысить зарплату в разы только тем работникам, которые пройдут переаттестацию с высокими оценками;

- ввести в курс обучения элементы этики и общения, чтобы личный состав вел себя порядочно и достойно;

- ввести систему постоянных мероприятий водителей в штатском из числа работников внутреннего контроля дорожного патруля на предмет получения взяток, и немедленно увольнять берущих взятки инспекторов на дороге без права восстановления с занесением их личных дел в черный список;

- каждый стационарный пост должен иметь плановую разнарядку и приказ находиться там, где он есть, чтобы инспекторы не вставали за светофорами или переходами, чтобы собирать «урожай»;

- дать особые полномочия абсолютно равного досмотра и предупреждения нарушений ПДД со стороны авто с «блатными» номерами, госавто, правительственных и прочих крутых тачек золотой молодежи.

«Считаю, ничего нереального нет в том, чтобы быстро и оперативно провести такую реформу. Требуется только решение руководства страны и поддержка реформы со стороны каждого члена общества», - заключил эксперт.

Этой зимой читайте нас  в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК