В последнее время зачастую судебные процессы по некоторым общественно значимым, вызвавшим широкий резонанс делам проходят за закрытыми дверями.

А ведь именно возможность граждан и представителей СМИ присутствовать на судебном заседании, а после и распространять полученную информацию, способствует защите прав и законных интересов участников процесса, повышает качество и эффективность осуществления правосудия, укрепляет авторитет судебной власти и доверие к ней, способствует реализации гражданами своего конституционного права на получение информации.

Ровно год назад «Азия-Плюс» писала о проведенном общественной организацией «Мир права» мониторинге судебных процессов по гражданским делам, с точки зрения открытости и публичности судопроизводства.

Тогда Гулчехра Холматова, руководитель ОО «Мир права», рассказала о целях проведенного исследования, его итогах и выработанных рекомендациях для обеспечения принципа гласности и открытости судебных процессов в судах Таджикистана.

Спустя год эксперты этой же организации теперь уже изучили, насколько учтены их рекомендации, и подготовили соответствующий отчет с новыми рекомендациями.

Самым главным и важным достижением, по словам экспертов, является принятие 25 июня 2021 года закона РТ «О доступе к информации о деятельности судов». В нем впервые в судебной практике страны указывается о том, что граждане и представители организаций могут участвовать в публичных судебных процессах. Закон также обязывает суды размещать образцы процессуальных заявлений, размеры государственных пошлин по категориям дел, подлежащих рассмотрению в суде и другую информацию, которая важна для граждан, но ее в настоящий момент нет в открытом доступе. Еще одна из рекомендаций по результатам мониторинга – обеспечение нормативной основы для доступа представителей СМИ, журналистов и общественности к присутствию на судебных разбирательствах была реализована в ст. 20 Закона.

В то же время, отмечается в отчете, в принятом законе есть некоторые моменты, которые могут негативно сказаться на открытости и публичности судебных заседаний. Так, в законе не в полной мере учтены рекомендации по размещению информации о деятельности судов для лиц, не владеющих языком судопроизводства и для лиц с инвалидностью по доступности – шрифт, возможность прочитать его на электронном табло и т.д.

В апреле 2021 года утверждена Программа среднесрочного развития РТ на 2021-2025 годы, в Плане по реализации которой учтены, как считает ОО «Мир права», многие рекомендации, разработанные экспертами этой организации. Так, в самой программе появился новый раздел – Верховенство закона и обеспечение доступа к правосудию – в котором, по мнению экспертов, отражается вся суть рекомендаций по результатам всех мониторингов судебных процессов, проводимых с 2018 по 2020 годы.

План по реализации данной Программы предусматривает проведение гендерной, антидискриминационной и антикоррупционной экспертиз гражданско-процессуального законодательства, внедрение международных стандартов справедливого судебного разбирательства в судебной системе, создание инфраструктуры для обеспечения доступа лиц с инвалидностью в здании судов, принятие законодательного акта о доступе к судебной информации, упрощение процедур подачи заявлений и жалоб, сокращение сроков их рассмотрения.

В то же время, как следует из отчета, несмотря на многие позитивные изменения в действующем законодательстве, все же многие рекомендации не были учтены.

Остались неучтенными рекомендации по внесению изменений и дополнений в Процессуальный кодекс об административных правонарушениях таких основополагающих обязательств, как предоставление права на защиту с момента фактического задержания, а не с того момента, когда лицо будет доставлено в участок милиции, обязательства по предоставлению переводчика жестового языка для глухих и слабослышащих людей, создание инфраструктуры для обеспечения доступа лиц с инвалидностью в здания судов, и другие.

Не учтены рекомендации по внесению изменений и дополнений в Уголовный процессуальный кодекс РТ относительно права общественных организаций принимать участие в судебном процессе в качестве общественных обвинителей или общественных защитников. Не учтены пока рекомендации относительно ведения аудиозаписи процесса без согласия суда в Гражданском процессуальном кодексе РТ и Процессуальном кодексе об административных правонарушениях.

Остался нереализованным и такой важный момент, как предоставление национальным меньшинствам и иным уязвимым слоям населения, не владеющих государственным языком, возможности подачи заявлений в суды РТ на языке межнационального общения.

«Мир права» надеется, что их рекомендации, изложенные в предыдущем исследовании и в «Отчете по учету рекомендаций по результатам мониторинга судебных процессов за период с 2018 по 2020 годы в Республике Таджикистан», будут все же учтены в более полной мере при реализации Программы среднесрочного развития РТ на 2021-2025 годы, утвержденной правительством РТ 30 апреля 2021 года, что позволит обеспечить качественно новый уровень деятельности судов, гарантировать надежную защиту прав и свобод граждан, оперативность, открытость, публичность и справедливость судебных решений.

Читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото для Asia-Plus присылайте на Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.