Разберемся, в каких случаях человека не могут выслать за пределы России, даже если он нарушил правила пребывания.

Недавно произошел редкий, но счастливый случай - во время полета из Москвы в Худжанд на борту самолета родилась здоровая девочка. На свет малышка появилась благодаря медикам, которые оказались среди пассажиров.

Читатели после задавались вопросом – как получилось, что женщина оказалась на борту на таком критическом сроке беременности?

По данным издания «Оила», которое ссылается на дежурного Худжандского аэропорта, это произошло потому, что женщина была депортирована из России, то есть была вынуждена покинуть эту страну.

В связи с этим мы решили узнать, а кого по закону РФ в силу тех или иных обстоятельств нельзя депортировать?

 

Но для начала, важно помнить!

Пребывая за рубежом, в том числе, и в России, важно помнить о соблюдении норм местного законодательства. Прежде всего, это касается постановки на миграционный учет, получения прописки, оформления разрешений для легальной трудовой деятельности и соблюдения правил правопорядка.

Нарушение законов может привести к выдворению, депортации и даже наложению запрета на въезд в страну. Впрочем, при определенных обстоятельствах подобные решения можно оспорить.

Однако перед этим необходимо понять разницу между выдворением и депортацией, которые многие принимают за одну и ту же процедуру.

В обоих случаях, человека – не учитывая его желания и не спрашивая согласия – высылают из страны. Однако в юридическом плане эти понятия не идентичны – у них разные причины, а также разные обстоятельства для обжалования.

Разберемся в данном вопросе детальнее, а также выясним в каких случаях и когда человека не могут выслать за пределы России даже в случае нарушения правил пребывания.
 

Выдворение

Что это?

Вид административного наказания за совершение конкретного правонарушения по статьям КоАП РФ.

Какие бывают основания для выдворения?

Для выдворения основанием является нарушение определенных статей Административного Кодекса, где оно указано как мера наказания. Например, в случае трудоустройства без патента или разрешения на работу или несвоевременной постановкам на регистрационный учет.

После выдворения также выставляют запрещение въезда в РФ на 5 лет (ч. 2 ст. 27 ФЗ-114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»). Этого человеку часто уже не сообщают и отдельно об этом не уведомляют. Если постановление о выдворении выносится во второй раз, то въезд в Россию закрывают уже на 10 лет.

Нужен ли суд для вынесения решения о выдворении?

За редким исключением. Выдворение осуществляется на основании решения суда. Однако, при совершении какого-либо нарушения на границе России такое наказание может применить и ответственное лицо пограничной службы.

Можно ли обжаловать решение о выдворении?

Обжаловать судебное решение о выдворении можно, подав на него в суд на апелляцию. Срок обжалования – всего 10 дней, поэтому его важно не пропустить. Кроме того, важно подать качественно подготовленную и подкрепленную документами жалобу, в которой будет грамотно предоставлена вся нужная информация.

Даже если суд в апелляционной инстанции останется непреклонен – не отчаивайтесь. Можно пробовать обжаловать решение и дальше, подав жалобу в надзорную инстанцию.

Кого нельзя выдворять?

Суды могут формально подходить к назначению депортации как санкции за миграционные нарушения: «нарушения есть – значит нужно депортировать». Однако в последние года Верховный суд стал чаще исправлять формальный подход нижестоящих инстанций, меняя эту практику.

Например, гражданин Узбекистана Валерий Золотарев жил и работал в России много лет. Кроме того, он женился на россиянке. Однако однажды ему не повезло дважды за год нарушить Административный Кодекс в части требования к иностранным гражданам.

В результате суд вынес решение о его выдворении из России и запрете на въезд. Валерий несколько раз пробовал обжаловать это решение, пока не дошёл до Верховного суда. Верховный суд отменил решение о выдворении на основании «чрезмерного ограничения права на уважение частной жизни и несоразмерности наказания за проступки».

Схожая судебная практика случалась и не раз. Например, гражданину Сирии Харири Ахмаду Верховный Суд отменил решение о выдворении в связи с наличием в России жены и ребенка. Таким образом, даже если на вас завели судебное дело об административном выдворении, вы имеете все шансы убедить судью не выносить вам столь жёсткое наказание.

Какие обстоятельства могут говорить в вашу пользу:

– вы давно и легально живете на территории России;

– вы на очном обучении в российском учебном заведении;

– у вас есть необходимость в экстренном лечении в России;

– у вас есть супруг/а с российским гражданством, дети;

– ваши близкие родственники (супруг или супруга, дети) нуждаются от вас в особой заботе – например, являются инвалидами;

– у вас есть квартира или дом в России;

– вы имеете стабильную работу, платите налоги, законопослушны;

– вы стремились выполнять правила пребывания на территории России, а нарушения миграционного режима незначительные (например, вы подали документы, но не вовремя);

– вы не оставили в родном государстве семью, квартиру, дом;

– там, куда вас могут депортировать, ведутся боевые действия или есть другая угроза жизни и здоровью.

Эти обстоятельства не служат гарантией того, что вам не вынесут решение об выдворении. Тем не менее, существует судебная практика, когда подобные доводы смогли убедить судью.

Кроме того, даже если суд вынесет решение о вашем выдворении, можно подать апелляцию, отменив столь жёсткое наказание, сославшись на его несоразмерность.

 

Депортация

Что это?

Депортация назначается тогда, когда утрачиваются законные основания для пребывания иностранного гражданина в России и при этом не были нарушены законы. 

Какие бывают основания для депортации?

Если в случае выдворения поводом является нарушение административного кодекса, то в случае депортации основанием для нее становится только одно - у лица больше нет права находиться в России. 

Депортация возможна только к иностранным гражданам или к лицам, у которых нет гражданства, к гражданам РФ эта мера не применяется.

Депортации подлежат:

– утратившие законные основания для нахождения в РФ (например, в случае аннулирования ВНЖ, РВП);

– несвоевременно выехавшие из страны после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;

– нелегально пересекшие государственную границу, проживающие по поддельным документам;

– в отношении которых было принято решение о нежелательном пребывании.

Нужно ли для депортации судебное решение?

Нет. Для депортации нет необходимости в судебной процедуре, решение о ней принимает тот государственный орган, который выявил миграционное нарушение. В большинстве случаев эта мера применяется МВД России (бывшее ФМС).

Можно ли обжаловать решение о депортации?

Решение о депортации может быть обжаловано иностранцем в течение 3 месяцев с момента, когда ему стало об этом известно.

­Кого нельзя депортировать?

В России гражданин другого государства может пребывать в безвизовом режиме не более 90 суток в сумме на протяжении каждого периода в 180 дней. Это правило не действует для тех, у кого есть разрешение на РВП или кто отдал документы на его получение; при продлении периода временного пребывания; для иностранцев, которые лечатся в больницах РФ; а также для некоторых других групп лиц. А именно:

­­– лиц, получивших или требующих статус беженца (политическое убежище);

­– лиц, которые утратили статус беженца, но не могут вернуться на родину по независящим от них причинам (в их стране голод, эпидемия, военные действия, при возвращении грозит опасность жизни и здоровью из-за религиозных, расовых или политических преследований).

– сотрудников различных консульских и дипломатических учреждений.

Читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК.