В столичном отеле Hyatt Regency Dushanbe состоялся второй Диалог между государственными структурами и гражданским обществом по вопросам защиты и продвижения прав человека. Участники не только выступили с докладами, но и разработали рекомендации и обменялись мнениями.
Мероприятие было организовано общественной организацией «Мир права» совместно с Голландским фондом Perspectivity Challenge в рамках проектов «Путь к правосудию: укрепление прав человека посредством предотвращения пыток и реформы пенитенциарной системы», финансируемого Европейским Союзом, и «Содействие соблюдению прав человека в Таджикистане посредством наращивания потенциала Омбудсмена, укрепления гражданского общества и совершенствования юридической помощи уязвимым группам, содержащимся под стражей», финансируемого Канадским фондом местных инициатив (CFLI).
Диалог провели при поддержке Европейского Союза, а Исполнительный аппарат президента Таджикистана, Омбудсмен Таджикистана и Региональное отделение Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека для Центральной Азии стали партнерами мероприятия.
ОО «Мир права», представляя проект «Путь к правосудию. Укрепление прав человека посредством предотвращения пыток и реформы пенитенциарной системы», сообщило, что он направлен, помимо прочего, на повышение потенциала организаций гражданского общества, молодых юристов, судебной системы, правоохранительных органов и тюремного персонала в Таджикистане.
Проект охватил 60 тыс. человек при проведении 10 информационных кампаний по правам человека в соцсетях, было проведено около 110 психологических консультаций для правозащитников и не только.
«Чтобы права человека защищались на практике»
Второй «Диалог по правам человека: новые приоритеты и реформы 2025-2030» собрал представителей государственных органов, гражданских организаций, международных экспертов и партнеров для обсуждения результатов рекомендаций, выработанных в ходе первого Диалога в 2024 году, а также для определения новых приоритетов в сфере прав человека.
В их числе представители Исполнительного аппарата президента Таджикистана, парламента, Генеральной прокуратуры, Верховного суда, ряда других государственных ведомств, а также национальные и международные правозащитные организации, эксперты и молодежь.
Цели мероприятия включали оценку прогресса реализации рекомендаций Диалога 2024 года, выработку новых решений для предотвращения пыток и улучшения условий в местах лишения свободы, определение роли цифровых технологий в обеспечении доступа к правосудию, а также продвижение гендерного равенства и инклюзии в национальных реформах.
Посол Евросоюза в Таджикистане Радослав Дарски в приветственном слове отметил, что среди рекомендаций прошлого Диалога особенно выделяется необходимость создания механизмов для укрепления доверия между государством и гражданским обществом.
«Государство, как главный гарант прав человека, обязано сделать так, чтобы законы, политика и институты служили сохранению достоинства и свобод всех граждан. И я хочу отметить, что в Таджикистане достигнут определённый прогресс. В свою очередь, организации гражданского общества повышают осведомлённость и защищают уязвимые группы.
В то же время остаются и вызовы, поэтому продолжение реформ, прозрачное управление и эффективная реализация нужны», - отметил посол.
По его словам, в Таджикистане примером лучшей практики сотрудничества государства и гражданского общества является работа Главного управления исполнения уголовных наказаний Министерства юстиции и местных организаций гражданского общества.
«Проведено множество совместных мероприятий по защите прав заключённых и бывших заключённых, созданию условий содержания в следственных изоляторах в соответствии с международными стандартами, повышению профессионального уровня и улучшению условий работы персонала тюрем, а также содействию реинтеграции бывших заключённых», - заявил Радослав Дарски.
«Одних законов недостаточно»
Начальник управления гарантий прав человека Исполнительного аппарата президента Таджикистана Фируз Орзузода отметил, что защита прав человека всегда находится в центре внимания руководства страны.
«В Таджикистане приняты Национальная стратегия развития до 2030 года, Национальная стратегия по защите прав человека до 2038 года и ряд других документов. Докладчиками и другими специалистами, которые 13 раз посещали нашу страну, даны более 1000 рекомендаций в области прав человека.
Кроме того, в Таджикистане принято 20 различных планов действий в области прав человека, в 2015 году был создан Межведомственный совет по предупреждению домашнего насилия», - сказал он.
Директор Общественной организации «Мир права» Гульчехра Холматова подчеркнула роль гражданского общества.
«Гражданское общество играет ключевую роль в том, чтобы права человека были не только закреплены в законах, но и защищались на практике. Этот диалог позволяет нам вместе с государством искать решения, которые будут работать для каждого гражданина страны», - заявила она.
А постоянный координатор ООН в Таджикистане Парвати Рамасвами отметила 4 направления, где сотрудничество государства и гражданского общества «имеет особое значение».
«Первое — предотвращение пыток. Мы приветствуем шаги Таджикистана по укреплению законодательной базы и механизмов мониторинга. Однако одних законов недостаточно. Ратификация факультативного протокола к Конвенции против пыток могла бы открыть путь к созданию независимого национального превентивного механизма. Такой орган, работающий в тесном сотрудничестве с гражданским обществом, мог бы способствовать решению проблем, включая сообщения о смертях в местах заключения, усиливая гарантии, контроль и подотчётность.
Второе - цифровые технологии. В Таджикистане цифровые инструменты могут быть использованы для улучшения доступа к правосудию и повышения прозрачности. Но важно чтобы технологии стали мостом к расширению прав и свобод, а не источником новых ограничений», - заявила Парвати Рамасвами.
Другие два направления, по ее словам, это тюремная реформа и гендерное равенство.
О важности объединения правительства и гражданского общества в защите прав человека сказал и руководитель программ Perspectivity Challenge Лисет Гаст.
«Когда они объединяются, они не просто обмениваются идеями, а выстраивают доверие, отношения и общее видение. Именно в таком партнерстве и заключается истинная сила общества», - сказала она.
Какие даны рекомендации?
По итогам мероприятия участники согласовали новые рекомендации, которые будут способствовать национальным реформам в сфере прав человека и правосудия на период 2025-2030гг.
Особое внимание в них уделено вопросам внедрения цифровых решений в управление, реформированию пенитенциарной системы и продвижению гендерно-чувствительных подходов.
Участники, разделенные на 4 рабочие группы, высказали свои идеи и замечания по рекомендациям.
Итоги встречи будут учтены при разработке национальных реформ и внесут вклад в построение более справедливой и инклюзивной системы защиты прав человека в Таджикистане.
English