Директор Агентства инноваций и цифровых технологий при президенте Республики Таджикистан Хуршед Мирзо рассказал «Азия-Плюс» о ключевых направлениях и приоритетах нового ведомства.

Недавно созданное Агентство инноваций и цифровых технологий призвано заниматься разработкой и реализацией государственной политики в области инноваций и цифровизации. Особое внимание Агентство намерено уделять внедрению электронных услуг в рамках «электронного правительства».

«Мы активно поддерживаем стартапы и инновационные проекты, разрабатывая меры для укрепления сотрудничества между университетами, научными институтами и промышленностью. Одной из наших главных задач является создание цифровой экосистемы, в том числе внедрение цифровых решений в процессе оказания государственных услуг. Также в приоритетах у нас стоит вопрос подготовки квалифицированных отраслевых специалистов», - говорит Хуршед Мирзо.

По его словам, Агентство активно сотрудничает с международными партнерами, привлекая инвестиции и обмениваясь опытом с зарубежными организациями, это будет способствовать интеграции передовых технологий в таджикскую экономику и социальную сферу нашей страны.

 

 От цифровых услуг до защиты данных

- Какие ключевые цели стоят перед Агентством и что на сегодняшний день вы уже успели реализовать?

- Ключевыми целями Агентства являются реализация единой государственной политики в сфере инноваций и цифровых технологий, управление и регулирование процесса реализации электронного правительства, включая предоставление государственных услуг в цифровом формате, обращение электронных документов, использование электронной подписи, развитие электронной торговли, регулирование искусственного интеллекта и совершенствование технологических процессов.

Для обеспечения легкого и надежного доступа к государственным услугам была разработана система межведомственного информационного взаимодействия, которая обеспечивает своевременный обмен электронными данными через постоянные базы данных.

Органы, оказывающие услуги, подключаются к этой системе, и данные передаются непосредственно или через копирование в базу данных, что упрощает процесс предоставления услуг.

В рамках инновационной деятельности, только за сентябрь 2024 года проведено три круглых стола, на которых обсуждалось текущее состояние инновационной сферы, коммерциализация научно-технических разработок и использование искусственного интеллекта в Таджикистане.

 

- Какие направления в области новых технологий считаются приоритетными для нашей страны?

- Для Таджикистана, как для страны с развивающейся экономикой, ключевыми приоритетами в области технологий являются развитие информационных технологий, внедрение электронного правительства и развитие сферы искусственного интеллекта.

Развитие IT-сектора, включая программирование и стартапы, способствует созданию рабочих мест и инновационному развитию. Внедрение цифровых услуг в госучреждениях повышает доступность граждан к услугам и прозрачность государственного управления.

Также важным направлением является развитие искусственного интеллекта, которое открывает новые горизонты для экономического роста и инноваций. Это модернизирует различные отрасли, такие как здравоохранение, образование и транспорт, улучшая качество и доступность услуг.

Поддержка коммерциализации научно-технических разработок становится важной для повышения конкурентоспособности страны на международной арене.

Коммерциализация новых технологий способствует улучшению производственных процессов и делает страну более привлекательной для инвестиций.

В аграрном секторе применение современных технологий, таких как дроны и системы точного земледелия, поможет увеличить продуктивность и устойчивость. Разработка проектов в области солнечной и гидроэнергетики обеспечит устойчивое энергетическое развитие, что особенно актуально для Таджикистана с его водными ресурсами.

Инвестиции в образование в области STEM (наука, технологии, инженерия, математика) создадут необходимую основу для технологического прогресса.

Сегодня мы должны создать такие условия, чтобы в будущем в нашей стране были компетентные и новаторские кадры.

Развитие интернета и связи, включая внедрение 5G, улучшит доступ к информации и услугам, а также усилит кибербезопасность.

В условиях роста цифровизации защита данных и информационных систем становится важной задачей. Эти направления не только способствуют экономическому росту, но и значительно повышают качество жизни населения Таджикистана, создавая условия для устойчивого развития страны в будущем.

 

 Агентство будет готовить специалистов в области информационных технологий

- Какое значение для нового Агентства имеет поддержка стартапов и малого бизнеса?

- Мы видим в стартапах важный источник новых идей и технологий, которые могут значительно повысить конкурентоспособность нашей экономики и привести к созданию уникальных решений для актуальных проблем.

Активная поддержка акселераторов, инкубаторов и других структур, способствующих росту предпринимательства, создает благоприятные условия для стартапов и формирует здоровую бизнес-среду.

Множество стартапов нацелены на решение социальных и экологических проблем, что улучшает качество жизни граждан и способствует развитию устойчивого общества, именно поэтому инвестиции в малый бизнес и стартапы позволяют снизить зависимость от традиционных отраслей и сделать экономику более устойчивой к внешним вызовам.

Поэтому поддержка стартапов и малого бизнеса является ключевой стратегией нашего Агентства для достижения инновационного и устойчивого развития республики.

Также Таджикистан успешно развивает цифровизацию в банковском секторе. За последние несколько лет были внедрены инновации, такие как электронные кошельки и P2P-переводы, то есть переводы от пользователя к пользователю через банковские сервисы.

Внедрение умных счетчиков в управление электроэнергией также стало частью этих реформ. Кроме того, продолжаются инновационные изменения, и участники инновационной деятельности могут воспользоваться специальным режимом регулирования в области инноваций и цифровых технологий.

Этот режим, утвержденный постановлением от 25 июня 2024 года, применяется для реализации новых видов деятельности и современных методов управления, в основном в рамках пилотных проектов.

Процедура регулирования охватывает как инновации и цифровые технологии, так и операции с цифровыми активами, включая проекты по их выпуску для привлечения инвестиций. Цифровые активы будут создаваться в рамках деятельности Технологического парка, и использоваться только для покупки и продажи.

Важно отметить, что в рамках специального режима запрещено использовать цифровые активы в качестве средств платежа или для получения оплаты на территории Республики Таджикистан. Если пилотный проект, срок которого составляет три года, показывает положительные результаты, он перейдет в обычный режим, в противном случае проект будет прекращен.

 

- Вы сказали о поддержке стартапов и малого бизнеса. Можете назвать конкретные компании и стартапы, которым Агентство уже помогает? И чем именно?

- Мы разрабатываем пакет необходимых мер. К ним относится модернизация нормативно правовых актов, которые регулируют вопросы инноваций и цифровых технологий.

Правовые основы госуслуг усовершенствованы и дают возможность для их оцифровки. Однако поколение – так называемое цифровое поколение, которое выросло в эру технологической трансформации и которым сегодня еще не исполнилось 30 лет, будет создавать условия для пересмотра законодательной базы.

В настоящее время составлен перечень таких актов и поэтапно осуществляются необходимые действия по разработке, пересмотру и совершенствованию законодательства.

 

 - Есть ли программы для поддержки образовательных проектов и инноваций в вузах нашей страны?

- Да, наше Агентство активно поддерживает образовательные проекты и инновации в университетах. Уже открыт факультет по кибербезопасности в представительстве Сингапурского института управления в Душанбе. Мы намерены продолжить расширение подобных инициатив.

Также мы планируем организовать краткосрочные курсы по подготовке специалистов в области информационных технологий, чтобы удовлетворить потребности рынка и создать условия для профессионального роста молодых кадров.

 

 Налоговые льготы для IТ-парка

- 31 июля 2024 года правительство приняло постановление «О вопросах Технологического парка программных продуктов и информационных технологий». Не так давно его передали в ваше ведение. Скажите, какие льготы ожидают резидентов парка? Чем в принципе он будет привлекателен для бизнеса?

- Все субъекты предпринимательства, которые будут соответствовать перечню видов инновационно-технологической деятельности, могут воспользоваться налоговыми преференциями.

Согласно соответствующему постановлению правительства, Положение о Технологическом парке программных продуктов и информационных технологий, а также для обеспечения его дальнейшей работы утвержден Перечень инновационно-технологической деятельности (22 перечня). Он разработан исходя из требований статьи 396 Налогового кодекса – как основа для освобождения от уплаты налогов за исключением социального налога и налога на доход физических лиц.

Согласно положению Налогового кодекса, субъекты инновационно-технологической деятельности освобождаются от уплаты любых видов налогов, предусмотренных Налоговым кодексом. За исключением уплаты социального налога в качестве налогоплательщика-страхователя, уплаты налога на доходы физических лиц и социального налога страховщика, а также в момент выплаты доходов у источника выплаты, в том числе дивидендов в качестве налогового агента.

Ввоз инновационно-технологического оборудования субъектами инновационно-технологической деятельности, которые будут использоваться непосредственно для собственных нужд данного субъекта, освобождается от уплаты налога на добавленную стоимость.

В случае реализации ввезенного инновационно-технологического оборудования субъектами инновационно-технологической деятельности, такие операции облагаются налогом на добавленную стоимость и другими налогами в общем порядке, установленном Налоговым кодексом.

 

 - Когда в принципе откроется IТ-парк? Как будут привлекать людей/компании?

- В настоящее время решаются организационно-правовые вопросы данного парка. Руководство парка начало проводить кампании по маркетингу в первую очередь для создания сайта, для информирования потенциальных резидентов используются площадки отраслевых мероприятий, в том числе конференции, выставки и форумы.

Для полномасштабного запуска работы, после решения всех организационно-правовых и ремонтно- подготовительных работ, Парк начнет свою деятельность.

 

Вызовы для развития

- Какие вызовы и барьеры вы видите на пути к реализации инновационных проектов в стране?

- Один из главных вызовов - нехватка финансирования для стартапов и малого бизнеса.

Также важно развивать инфраструктуру - улучшение таких компонентов, как интернет и логистические системы, создаст более благоприятные условия для внедрения новых технологий и реализации проектов.

Не менее значимым является вопрос подготовки квалифицированных кадров. Повышение уровня профессиональных знаний и навыков в области новых технологий и управления инновациями станет залогом успешной реализации масштабных проектов.

Мы считаем, что развитие человеческого капитала – это важный шаг к успеху в инновационной сфере.

Стоит упомянуть и о необходимости улучшения механизмов защиты интеллектуальной собственности. Развитие системы патентования и защиты разработок повысит интерес к инновационным инициативам и привлечет инвесторов, что, в свою очередь, положительно скажется на бизнес-климате.

Культура предпринимательства также играет значительную роль. Увеличение осведомленности о возможностях, которые предоставляет государство для предпринимательства, поможет создать более активную и динамичную бизнес-среду. Кроме того, работа над упрощением регуляторных процедур и улучшением законодательной базы станет важным шагом для поддержки инновационных инициатив и создания новых предприятий.

Наше Агентство активно стремится преодолеть эти вызовы и создать более благоприятные условия для поддержки инноваций и развития предпринимательства в Таджикистане.

 

- Как вы предлагаете решить проблему с низкой скоростью и высокой стоимостью интернета?

- В рамках реализации инициатив, направленных на цифровизацию, существуют решения по обеспечению постоянного доступа к государственным услугам.

Например, использование локальных серверов. При использовании такого решения, ресурсы и данные будут размещены на серверах, которые находятся ближе к пользователю, что позволяет сократить время отклика системы и повысить ее надежность.

Также для обеспечения быстрого доступа к государственным услугам – мы используем взаимодействие с государственными ведомствами исключительно посредством локальной сети.

К преимуществам использования локальных серверов можно отнести ускорение обработки запросов (за счет сокращения времени передачи данных и распределения нагрузки); повышение надежности системы (за счет резервирования и автоматического переключения);

улучшение безопасности данных (за счет локального хранения и сегментации сети), а также снижение нагрузки на центральный сервер (это позволяет увеличить масштабируемость системы и добавить новые сервисы);

возможность работы в автономном режиме (в случае сбоев в центральной сети, локальные серверы могут продолжать предоставлять ограниченный набор услуг).

В перспективе будут рассмотрены подходящие варианты расширения инфраструктуры связи, то есть доступность связи во всех регионах.

Стоит отметить, что государственным уполномоченным органом в области связи также предпринимаются меры, направленные на решение вопроса.

Этой осенью оставайтесь с нами в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК