С начала года три страны Центральной Азии сталкиваются с протестами населения, и по некоторым прогнозам, нестабильность в регионе будет еще продолжаться. Виновниками этой нестабильности, в частности, называются внешние силы. Причем все они разные.

После событий в Каракалпакстане, представитель секретариата ОДКБ Александр Кузнецов заявил, что в республике все еще нестабильная обстановка и ситуация еще может ухудшиться.  

«Идет прогнозирование развития, оно говорит, что пока это все крайне нестабильно, ожидаются осложнения», - передает слова Кузнецова ТАСС.

Он отметил, что к этим событиям имеют отношения не только местные жители, но и представители иностранных государств, «которые способствуют негативному развитию этой ситуации». По его словам, ситуация будет рассматриваться в сфере уставных органов ОДКБ, «и реакция на это тоже будет».

В автономной Республике Каракалпакстан Узбекистана 1-2 июля прошли народные протесты в связи с внесением правок в конституцию, которые, в частности, предусматривали изменение статуса республики. В столкновениях с силовиками погиб 21 человек.  

Чуть ранее неутешительные прогнозы для региона делало британское издание The Economist, которое «предрекает» беспорядки Кыргызстану и Туркменистану. 

По прогнозам издания, в первом случае (Кыргызстан) причиной может стать повышение стоимости продовольствия и энергоносителей, большая часть которых поставляется из России. Также российско-украинский конфликт может сказаться на денежных переводах мигрантов и отразиться на настроении населения, которое за последние 30 лет сместило трех президентов. 

В случае с Туркменистаном же, издание считает, что наступит конец терпению населения, которое давно испытывает нехватку продовольствия из-за неэффективного управления экономикой в этой стране. 

Например, жителям нельзя, к примеру, покупать хлеба больше установленной нормы, иначе они могут оказаться за решеткой на 15 суток.

Помимо этих двух центральноазиатских стран, издание прогнозирует протесты еще в 10 странах мира. Причиной может стать подорожание стоимости продовольствия и энергоносителей. 

 

Есть повод поговорить

Ситуация в регионе становится предметом обсуждения региональных экспертов. Поводов для этого достаточно. В январе этого года беспорядки произошли в Казахстане, а в ноябре прошлого года и мае этого - в Таджикистане.  

Пока стабильность наблюдается только в Туркменистане, но в стране недавно произошел транзит власти и с назначением младшего Гурбангулы стали выноситься дополнительные запреты.

На днях он отправил в отставку практически все правительство. Скажется ли это на настроении населения - покажет время, но пока экспертное сообщество пытается оценить ситуацию в целом, разобраться в ней и предложить свои рекомендации. 

Обсуждения ситуации в Центральной Азии показывают, что существует две версии происходящего в регионе.

Первая версия заключается в том, что власть и общества стран ЦА находятся в параллельных реальностях, которые практически не пересекаются, так как должным образом не  функционируют посреднические институты. Вторая версия – дело рук внешних сил. Эта версия уже имеет две подверсии, одна из которых говорит о том, что эти силы могут относиться к США и Западу, а другая -  к России.  

 

Версия первая: есть разрыв между обществом и властью

Эта версия в основном озвучивается и самими людьми, которые выходят на протесты и считают эти акты единственным способом привлечь внимание властей к ним. 

Многие эксперты тоже поддерживают эту версию. Например, такого мнения придерживается эксперт по вопросам безопасности в Центральной Азии Рустам Бурнашев. Такое мнение он высказал аналитическому ресурсу Central Asian Analytic Network.    

По его мнению, в целом природа протестов в странах Центральной Азии имеет как схожие черты, так и серьезные различия. То есть в каждой стране могут быть разные причины для недовольства, но схожим может быть то, что власти предпочитают дистанцироваться от общества, «управляя им через какие-то закрытые и элитные структуры». 

«Это создает только видимость наличия коммуникации между властью и обществом. А на деле этот разрыв увеличивается, о чем, собственно, и свидетельствуют участившиеся протесты», - отмечает эксперт.  

В качестве примера Рустам Бурнашев приводит ситуацию в Каракалпакстане. По его словам, если рассматривать институциональный формат этих событий, то можно увидеть, что здесь именно парламентские институты в Узбекистане не в полной мере отработали свои функциональные обязанности. 

 

Вторая версия: «внешние силы не хотят развития и стабильности» 

Эта версия в основном озвучивается официальными лицами. Например, об этом говорил тот же Мирзиёев.

«Конечно, эти события были организованы не за один день и не за десять. Они годами готовились деструктивными внешними силами. Их главная цель - посягательство на территориальную целостность Узбекистана и создание межэтнического конфликта», - сказал он.

По его мнению, различные внешние силы, не заинтересованные в последовательном и стабильном развитии Узбекистана, «преследовали злые намерения, направленные на то, чтобы подорвать мирную обстановку в нашей стране, завоевать доверие наших граждан и сбить их с правильного пути».

«Такие попытки могут продолжаться, - предупредил он. - Хочу твердо заверить наш народ: мы способны своевременно и резко атаковать любые злые замыслы и действия таких сил, настроенных враждебно по отношению к нашей стране».

Об участии или организации волнений внешними силами говорили официальные лица или органы и в случае с нестабильностью в Казахстане и Таджикистане. В первом случае, в Казахстан в связи с этим даже были введены войска ОДКБ. 

 

Это нужно Западу? 

О том, что внешние силы могут спровоцировать и организовать неспокойствие в отдельных странах региона согласны и эксперты, однако их мнения по поводу этих сил разнятся: кто-то считает, что за этим могут стоять США и Запад, а кто-то - что неспокойствие может устроить и Россия.   

Сторонники первой версии считают, что Центральная Азия является зоной влияния России и с началом новой холодной войны США и Запад будут «использовать имеющиеся в их распоряжении ресурсы для создания новых проблем в той или иной зоне российских жизненных интересов», в первую очередь в ЦА. 

Так считает, в частности, российский эксперт по Центральной Азии Александр Князев.  

По его мнению, потенциал конфликтности содержат не только отдельные географические зоны отдельных стран, но и абсолютно весь регион.  

«При этом все конфликтогенные зоны или узлы имеют потенциал управляемости извне. Важно, что Китай практически не обладает ресурсом такого управления, хотя китайская активность сама по себе и может в каком-то эпизоде стать провоцирующим фактором. В наиболее высокой степени возможности управления этими конфликтами есть у двух акторов: первый – США и совокупный Запад, например, через известные механизмы soft power», - цитирует эксперта Eurasia Today.  

Еще до этого, комментируя встречу глав внешнеполитических ведомств стран Центральной Азии и главы Госдепартамента США в своем телеграмм-канале Князев отметил, что эта встреча является «почти прямым свидетельством того, что дестабилизация в той или иной форме, в той или иной точке Центральной Азии стоит на повестке американской региональной политики». 

«Бадахшан это будет, юг Казахстана, Ферганская долина или Каракалпакия и др. - это уже детали», - в частности, отмечал он.  

 

Безопасность зависит от России. И наоборот?

«Азия-Плюс» попросило прокомментировать ситуацию в регионе и возможные конфликты, которые были спрогнозированы, еще одного эксперта, однако он пожелал остаться анонимным. 

По его словам, вопрос безопасности ЦА является прерогативой России. Именно поэтому, по его мнению, в государствах, где возникали конфликты, удавалось их купировать. По его мнению,  это происходило не только благодаря поддержке Москвы, но и Пекина. 

«Дугой вопрос - насколько эффективными могут оказаться принятые решения по пресечению дестабилизации в условиях отсутствия диалога и компромисса, а также на фоне мирового экономического кризиса, который уже сказывается на странах региона», - отмечает эксперт. 

Он сомневается, что регион скатится к хаосу. По его словам, для этого нужно, чтобы Россия окончательно утратила возможности влиять и воздействовать, «а Пекин вошел бы в реальную конфронтацию с США».

Но при этом он не исключает, что Москва и сама может оказаться в роли отрицательной внешней силы. Например, Москве не очень нравится строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан, которая может открыть большие перспективы, в первую очередь, для Ташкента и снизить зависимость этих стран от Москвы. 

«Поэтому в Кремле не очень заинтересованы в строительстве этой дороги, но Бишкек пока сохраняет настойчивость. А это прямой путь к дестабилизации. В Кыргызстане дестабилизировать обстановку легче всего. Но пока они заняты Украиной их заинтересованность в том, чтобы сохранять статус-кво», - считает эксперт. 

... По словам таджикского политолога Парвиза Муллоджанова, большинство международных рейтинговых агентств традиционно вносят страны постсоветской Средней Азии в списки государств с высоким риском экономической и политической дестабилизации, но их предсказания не всегда сбываются.

Например, как говорит он, Казахстан всегда считался самой устойчивой и стабильно развивающейся республикой региона и масштабные беспорядки в начале января этого года никто не прогнозировал.

«Но на самом деле многое будет зависеть от конкретных действий и решений, которые будут принимать местные правительства», - уверен политолог.

Читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК.