Посол России в Таджикистане рассказал «Азия-Плюс» о том, как развивалось сотрудничество между нашими странами в уходящем году, чем помогала Россия республике в этот тяжелый год и о планах на будущее.

 

- Игорь Семёнович, совсем скоро завершится непростой 2020 год. Каким он стал для отношений между Россией и Таджикистаном?

- Уходящий год, безусловно, прошел под знаком пандемии коронавирусной инфекции. Но она не смогла повлиять на динамичное развитие российско-таджикского стратегического партнерства и союзничества, в основе которого – доверительный диалог лидеров России и Таджикистана.

Наши страны поддерживали активные политические контакты на высшем и высоком уровне в очном формате. Перечислю лишь несколько: визит в Россию президента Таджикистана Эмомали Рахмона по случаю празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, официальный визит в Москву председателя Маджлиси Милли и мэра Душанбе Рустама Эмомали, рабочая поездка в Душанбе зампредседателя Правительства России Алексея Оверчука.

Следующий год обещает быть еще более насыщенным. В 2021 году Душанбе председательствует в ОДКБ и ШОС, где наши страны активно взаимодействуют. Одновременно мы будет отмечать 30-летие независимости Таджикистана.

Экономические показатели нашего сотрудничества также оставались весьма высокими даже в условиях пандемии. Россия продолжает быть основным торговым партнером Таджикистана. По данным Торгового представительства России в РТ, несмотря на небольшое (на 6,4%) снижение двустороннего товарооборота, за 10 месяцев 2020 года его объем составил 804,5 млн. долларов, причем в физическом измерении он вырос на 20,5%.

Примечательно, что доля несырьевого, неэнергетического экспорта от общего объема поставок наших товаров составила почти 73%.

 

- Вы упомянули 75-летие Победы. Как его отпраздновали в этом году?

- 9 мая – это наш общий праздник, когда мы чтим священную память о ветеранах, сражавшихся за нас и наше будущее. Я очень рад, что в Таджикистане сохраняют верность этой памяти и беспримерному подвигу советского народа.

В этом году президент Эмомали Рахмон принял участие в праздновании 75-летия Победы 9 мая в Душанбе, а 24 июня по приглашению президента России Владимира Путина присутствовал на торжественном военном параде в Москве, во время которого по Красной площади прошли и военнослужащие из Таджикистана.

Несмотря на «коронавирусный» год, нам удалось многое сделать, чтобы отметить этот праздник. При содействии посольства и финансовой поддержке «Российского фонда мира» в мае завершилась реставрация 53 захоронений участников ВОВ на Аллее Славы городского («русского») кладбища Душанбе. Это очень большой труд, в котором нам помогали таджикские друзья, ветераны-интернационалисты, поисковая группа «Память 201», мотоклуб «Ирбис», а также российские соотечественники.

Сформировалась группа энтузиастов, которая проводит по собственной инициативе памятные акции, а также следит за могилами ветеранов.

Такой энтузиазм мы видим по всему Таджикистану. В частности, совсем недавно, в декабре я присутствовал на открытии уникального мемориала участникам Великой Отечественной войны в поселке Каратаг, возведенного руками местных жителей.

С нашей поддержкой были опубликованы несколько важных исторических изданий. В апреле свет увидел сборник воспоминаний проживающего в Душанбе ветерана Олега Соболева «Война. Победа. Сердца боль», посвященный боевым действиям на Ленинградском фронте и освобождению блокадного города. В июне – книга местного историка Гафура Шерматова «Война и Победа. Таджикистан в ВОВ 1941-1945 гг.», повествующая о таджикском вкладе в Великую Победу.

Кроме того, был подготовлен специальный выпуск журнала «Дусти», куда вошли статьи аккредитованных в Душанбе послов стран СНГ и Китая о значении итогов Великой Отечественной и Второй мировой войн для современной истории.

 

«Мы открываем центры, в которых можно бесплатно изучать русский язык»

- Какое направление российско-таджикских отношений в этом году было для вас особенно важным?

- На мой взгляд, это сфера образовательного и культурного сотрудничества, где Россия и Таджикистан традиционно реализуют множество совместных проектов.

В начале этого года мы провели очередную кампанию по отбору граждан Таджикистана на обучение в наших вузах за счет средств российского бюджета. Конкурс прошли 630 человек. Однако, к сожалению, большая часть из них не смогла вылететь в Россию.

Я хорошо знаю, с какими проблемами для них связан дистанционный формат обучения, однако пока очные занятия недоступны даже для большинства российских студентов. Как только ситуация изменится, мы сразу же сообщим об этом.

Вместе с тем, в нынешних непростых эпидемиологических условиях мы смогли продолжить реализацию востребованного проекта по направлению в Таджикистан российских учителей-предметников. Сейчас в 22 школах республики работают 50 россиян. Благодаря договоренностям, достигнутым в ходе недавнего визита в Россию Рустама Эмомали, мы надеемся, что в скором времени этот проект будет подкреплен соответствующим межправительственным соглашением.

Его переговоры в Москве также придали новый импульс крупному проекту по строительству в Таджикистане пяти школ с обучением на русском языке. Пока рано загадывать, но я бы хотел, чтобы в этих школах работали выпускники российских педагогических вузов, как из числа граждан Таджикистана, так и России.

Важным событием стало утверждение Минобрнауки России новой программы развития РТСУ на очередной трехлетний период, предполагающей двукратное увеличение финансирования до 100 млн. рублей в год. Эти средства должны быть направлены, в том числе, на создание на базе вуза современных естественнонаучных лабораторий, которые будут востребованы не только студентами, но и учеными, планирующими проводить полевую работу в Таджикистане.

Приоритетной задачей оставалось сохранение и развитие потенциала русского языка. Таджикские партнеры хорошо понимают, что он играет ключевую роль в развитии страны через доступ к российскому образованию, науке и культуре. Со своей стороны, мы продолжаем безвозмездные поставки российской учебной литературы в таджикские школы. Кроме того, совместно с РТСУ разворачиваем в других университетах республики сеть центров, в которых любой желающий сможет бесплатно изучать русский язык на продвинутом уровне.

Образовательные инициативы удалось реализовать и в медиа-сфере. В феврале коллеги из МИА «Россия сегодня» провели в Душанбе тренинг-курс для таджикских журналистов и блогеров. Для сотрудников местных СМИ также была организована бесплатная стажировка в Москве по линии ТАСС.

В октябре посольство при поддержке оператора «МегаФон Таджикистан» запустило, наверно, наш самый позитивный проект – «Лабораторию.Хороших.Новостей», в которой журналисты, блогеры и медиаменеджеры знакомят студентов с профессией и делятся опытом личного успеха.

Большим событием для российско-таджикского культурного сотрудничества стали гастроли в нашей стране труппы драматического театра им. Маяковского. Несмотря на закрытые границы, душанбинские артисты смогли прилететь в Россию и заслужили овации на международном Фестивале русских театров.

Кроме того, с нетерпением ждем проведения Дней культуры России в Таджикистане, которые – во многом символично – перенесены на 2021 год, когда Душанбе получит статус культурной столицы СНГ.

 

«Мы помогаем Таджикистану укреплять вооружённые силы»

- Какой вопрос международной повестки дня был ключевым для российско-таджикских отношений?

- Москва и Душанбе традиционно занимают совпадающие или близкие позиции по основным мировым вопросам. Не является исключением и ситуация в соседнем Афганистане, которая в этом году приобрела особую значимость с учетом масштабного сокращения американского военного контингента на афганской территории.

К сожалению, на этом фоне мы видим там признаки не улучшения, а скорее ухудшения военно-политической обстановки. Поступает информация о концентрации членов экстремистских формирований рядом с таджикско-афганской границей. Для Москвы это не абстрактная проблема, а прямая угроза национальной безопасности – так же, как и для наших таджикских друзей. Поэтому мы продолжаем помогать Таджикистану укреплять национальные вооружённые силы, в частности, в рамках двусторонней Программы их совместной модернизации.

Развивается российско-таджикское военное сотрудничество. В ноябре на полигонах Ляур, Самбули и Харб-Майдон прошла серия масштабных совместных учений с применением тяжелой техники и беспилотников на основе опыта современных вооруженных конфликтов. С нашей стороны в них приняли участие более трех тысяч военнослужащих 201-й Российской военной базы – надежного гаранта безопасности Таджикистана и южных рубежей ОДКБ.

Кроме того, несмотря на пандемию, специализированные российские вузы продолжили обучение молодых военнослужащих Минобороны Таджикистана, ГКНБ и его Погранвойск – в общей сложности несколько сотен человек.

 

Гуманитарная помощь и вывозная программа

- Пандемия оказала существенное влияние на жизнь в Таджикистане. Какую поддержку Москва оказала Душанбе?

- Как надежный партнер и союзник Россия первой пришла на помощь Таджикистану в борьбе с коронавирусом. Еще в феврале наша страна передала таджикским медикам первую партию тест-систем для его выявления, которые заложили основу потенциала лабораторной диагностики этой инфекции в республике. Общего объема переданных к настоящему моменту тест-систем хватит для проверки 120 тыс. человек.

Таджикистан регулярно посещали ведущие специалисты Роспотребнадзора, в том числе те, кто разрабатывал наши вакцины от коронавируса. В тесном взаимодействии с ВОЗ они провели колоссальную работу по экспертной поддержке таджикских врачей, инспекции «красных зон», формированию методической базы и разработке планов на будущее.

В декабре Роспотребнадзор передал Таджикистану мобильную микробиологическую лабораторию экспресс-диагностики инфекционных заболеваний. Еще два мобильных диагностических комплекса должны приехать в Таджикистан в начале следующего года – грант на них в размере 1,2 млн. долларов выдал Евразийский фонд стабилизации и развития.

Евразийский банк развития при нашем активном участии также предоставил Душанбе 50 млн. долларов в качестве льготного кредита для стабилизации социально-экономической ситуации в период пандемии.

Наша поддержка осуществляется и через систему ООН. 17 декабря я принял участие в запуске нового проекта ПРООН по содействию социально-экономическому развитию в «постковидный» период таджикской части Ферганской долины. На его реализацию Россия выделила 2 млн. долларов.

В этом году Россия передала таджикским школам по линии Всемирной продовольственной программы несколько партий муки и растительного масла на 5 млн. долларов. Совсем недавно наше Правительство приняло решение о направлении в Фонд ВПП еще 1 млн. долларов на эти цели.

Россия остается крупнейшим донором проектов ООН в Таджикистане, которые охватывают большую часть важных и актуальных для наших таджикских друзей вопросов и соответствуют Целям устойчивого развития. По линии одной только ВПП общий объем оказанной нами помощи Таджикистану уже превышает 110 млн. долларов. Благодаря нашему партнерству с ПРООН, более 15 тыс. человек получили возможность улучшить свои предпринимательские и профессиональные навыки. И это далеко не все! Подробней о наших совместных проектах могут рассказать сами представители ООН, сотрудничество с которыми мы высоко ценим.

 

- Самым чувствительным следствием пандемии для Таджикистана стало прекращение регулярного международного авиасообщения, в первую очередь, с Россией.

- Действительно, это был настоящий вызов. По самым скромным оценкам, в республике проживают несколько сотен тысяч российских граждан, большинство из которых имеют также таджикское гражданство и фактически живут на две страны. Все они в один момент оказались лишены возможности уехать в Россию.

Для их возвращения Правительство Российской Федерации запустило вывозную программу – специальные рейсы, списки пассажиров которых формировались при помощи общероссийского портала «Госуслуги». Первый такой борт прилетел в Душанбе 5 мая, и билеты на него разобрали всего за 40 минут. Спрос на эти рейсы был огромным.

За первый месяц после прекращения авиасообщения к нам обратились без малого две тысячи человек за содействием в возвращении на Родину. В дальнейшем мы получали до 300 аналогичных писем и звонков в день. Особое внимание уделяли серьёзным случаям – инвалидам, нуждающимся в экстренной госпитализации, родителям с младенцами и так далее.

Многие из них были включены в списки пассажиров по «гуманитарным квотам» Посольства. В особо тяжелых случаях помогали россиянам с проживанием, питанием и лекарствами.

Для помощи остальным мы подготовили иллюстрированную инструкцию по самостоятельной регистрации на рейсы, публиковали важную информацию по карантинным процедурам, прохождению погранконтроля, приобретению билетов в специализированном телеграм-канале.

В итоге к середине сентября, когда вывозная программа завершилась, на Родину смогли вернуться 7084 россиянина. Кроме того, в Россию приехали еще 2313 граждан Таджикистана и других государств, имевших необходимые для этого основания.

Сейчас в Россию на регулярной основе летают коммерческие чартерные рейсы российских авиакомпаний «Уральские авиалинии», «ЮТэйр» и S7. Хотел бы поблагодарить власти Таджикистана за их оперативное согласование.

Однако ограничения на въезд в Россию иностранцев, включая граждан Таджикистана, сохраняются. Попасть в нашу страну могут лишь отдельные категории лиц, перечисленные в распоряжении Правительства России от 16 марта с.г. № 635-р. Мы все вместе ждем полноценного открытия границ, которое станет возможным после нормализации эпидемиологической обстановки.

 

- До Нового года осталось несколько дней. Что бы вы хотели пожелать нашим читателям?

- Прежде всего, я бы хотел пожелать им крепкого здоровья, что особенно важно в условиях пандемии. Желаю также, чтобы она, наконец, завершилась, и все мы смогли вернуться к спокойной жизни. Пусть родители всегда чувствуют внимание своих детей, а каждый ребёнок знает, что он самый любимый. Пусть в каждую семью придет дух праздника и добра. С наступающим Новым годом!

 

КОММЕНТАРИИ

Постоянный представитель ПРООН в Таджикистане доктор Пратибха Мехта:

- Российская Федерация с 2014 года является одним из ключевых партнёров ПРООН в Таджикистане. Наше партнёрство включает в себя сотрудничество в самых разных областях – от экономического развития до изменения климата и уменьшения климатических рисков.

С начала нашего сотрудничества поддержка инициатив ПРООН со стороны России в Таджикистане составляет более 17 миллионов долларов США. В настоящее время у нас реализуются пять проектов, направленных на улучшение благосостояния людей в Таджикистане с особым фокусом на уязвимые группы населения, женщин и молодёжь. Благодаря этому партнёрству было создано более двухсот рабочих мест, более 15 тысяч человек приобрели возможность улучшить свои предпринимательские навыки, трудоустроиться и получили доступ к важной экономической инфраструктуре и социальным услугам.

В частности, в рамках проекта «Молодёжь за бизнес и инновации» ПРООН оказывает поддержку платформам бизнес-инкубации и применению современных бизнес-технологий для продвижения коммерчески осуществимых стартапов и идей, генерируемых молодыми предпринимателями.

Эти инициативы стали особенно востребованными в 2020 году, когда пандемия COVID-19, согласно проведённой ПРООН оценке её социально-экономического влияния, особенно сильно затронула экономическое благополучие женщин и молодёжи.

Недавно при поддержке российского Трастового Фонда развития ПРООН запустила новый проект, направленный на содействие в устранении экономических последствий COVID-19 посредством трудоустройства и регионального сотрудничества в сельских районах Ферганской долины Таджикистана. Конечная цель проекта – способствовать эффективному восстановлению экономики, обмену знаниями и передовым инновационным опытом для ускорения развития региональной торговли.

В целях снижения риска бедствий мы работаем над повышением устойчивости людей к природным явлениям путём укрепления национального потенциала и инфраструктуры Таджикистана для совершенствования как превентивных, так и оперативных мер реагирования. Кроме того, с 2018 года при российской поддержке мы содействуем привлечению дополнительного финансирования в республику для повышения её устойчивости к изменению климата. Каждый вложенный Россией доллар помог привлечь в Таджикистан в 175 раз больше донорских средств. Они используются для сбора фактических данных об адаптации к изменению климата в водном и сельскохозяйственном секторах, а также для разработки программы осуществления Национальной стратегии адаптации к изменению климата. Эти проекты принесут прямую пользу более чем 132 000 человек, косвенный позитивный эффект от их реализации смогут ощутить ещё около полутора миллионов жителей Таджикистана.

ПРООН намерена продолжить сотрудничество с Российской Федерацией по оказанию помощи уязвимым группам населения через проекты в различных сферах: развитие цифровой экономики, венчурные инвестиции, кластерная экономика и свободные экономические зоны, устойчивость к изменению климата.

 

 

Врио представителя и Странового директора ВПП ООН в Таджикистане Марико Кавабата:

- Благодаря щедрой финансовой поддержке Российской Федерации ВПП сегодня реализует свой крупнейший проект в Таджикистане – Программу школьного питания, охватывающую 2000 школ в 52 районах и городах республики. С помощью российской продовольственной помощи мы обеспечиваем около 500 000 таджикских школьников младших классов ежедневным горячим питанием, позволяя молодому поколению Таджикистана полностью раскрыть свой потенциал. Ведь здоровая пища способствует не только гармоничному развитию детей, но и более широкому доступу к образованию, а также успехам в учёбе.

Программа школьного питания, реализующаяся с 1999 года, отражает твёрдую приверженность ВПП изменению жизни населения Таджикистана к лучшему, а также укреплению институционального потенциала республики. С 2005 года мы работаем над этими важными задачами вместе с Россией, которая остаётся нашим ключевым партнёром в сфере укрепления продовольственной безопасности в Таджикистане.

При этом с 2012 года с помощью Российской Федерации ВПП также оказывает Правительству Таджикистана содействие в обновлении инфраструктуры и повышении квалификации специалистов, включая политическую и организационную поддержку, а также ремонт школьных столовых, пекарен, обучение персонала в таджикских школах и продвижение здорового питания.

Реализация Национальной стратегии школьного питания на 2017–2027 годы продолжается, и начиная с 2021 года, управление Программой школьного питания будет постепенно передаваться ответственным органам власти Таджикистана. Мы весьма благодарны России за значительную и последовательную поддержку, признанную важнейшей в оказании помощи школьникам.

 

 

Глава офиса ЮНФПА в Таджикистане Наргис Рахимова:

- Россия является одним из ключевых партнёров ЮНФПА на глобальном и национальном уровнях в совместных усилиях по обеспечению доступности и надёжности демографической статистики, что является существлённым инструментом для определения политики властей Таджикистана в процессе мониторинга социально-экономического прогресса, прозрачности и подотчётности в ходе социально-экономических реформ, а также мониторинга их выполнения.

Сотрудничество Фонда с Правительством России в рамках нового проекта «Укрепление демографической статистики в Республике Таджикистан», рассчитанного на 2020-2023 гг., придало новый импульс нашему сотрудничеству с Агентством по статистике при Президенте Республики Таджикистан, а также расширило взаимодействие с другими государственными институтами: Министерством экономического развития и торговли, Министерством труда, миграции и занятости населения (МТМЗН), Научно-исследовательским институтом труда при МТМЗН, Институтом экономики и демографии, Национальной академией наук.

Предоставленные Российской Федерацией ресурсы в размере 2,15 миллионов долларов и многостороннее сотрудничество с государственными институтами позволят Фонду достичь основной цели Проекта – улучшить использование данных в процессе планирования, разработки стратегий и программ, моделирования, прогнозирования численности населения и разработки бюджетов всех уровней. Тем самым ЮНФПА и Россия внесут значительный вклад в реализацию задач Национальной стратегии развития Таджикистана до 2030 г., её среднесрочной программы на 2021-2025 гг., а также в достижение Целей устойчивого развития до 2030 г., и глобальных параметров, определённых на международной конференции по народонаселению и развитию, прошедшей в Найроби (Кения) в ноябре 2019 г.

 

 

И.о. Представителя ВОЗ в Таджикистане Бахтыгуль Каррыева:

- С мая текущего года Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) оказывает постоянную техническую поддержку по реагированию на COVID-19 в Таджикистане. Борьба с пандемией COVID-19 потребовала вовлечённости всех систем и уровней правительства и всего сообщества, которая сопоставима с решимостью и самоотверженностью медицинских работников на передовой линии.

Накопленный опыт ВОЗ позволил сфокусироваться на тех областях, которые требовали безотлагательных решений, и тех проблемах, которые необходимо решать долгосрочно в рамках комплексного подхода. Как и во многих странах, пандемия бросила вызов функционированию государства в целом, а не только системе здравоохранения. Координированные действия донорского сообщества и правительств, при лидирующей роли и техническом руководстве ВОЗ, дали возможность укрепить систему здравоохранения Республики Таджикистан.

Существенное влияние оказало своевременное и продуктивное сотрудничество между ВОЗ и Российской Федерацией, которая первой поставила в Таджикистан тесты для диагностики COVID-19. Неоднократные поставки тестов из Российской Федерации поддержали национальные усилия по сдерживанию пандемии и мобилизации ресурсов для реализации мероприятий в сфере здравоохранения в соответствии с рекомендациями ВОЗ.

Более того, осуществляя техническую помощь в рамках Глобальной сети оповещения о вспышках заболеваний и реагирования на них (GOARN), Роспотребнадзор способствовал усилению лабораторной службы и диагностики в Республике Таджикистан, включая дальние и труднодоступные районы Таджикистана. С июля по сентябрь Россия дислоцировала в Таджикистане девять экспертов Роспотребнадзора для поддержки инфекционного контроля, микробиологии и вирусологии, и основных лабораторных функций. С их помощью были открыты и сданы в эксплуатацию лаборатории в труднодоступных регионах республики, в том числе в Горно-Бадахшанской автономной области, проведён всесторонний обмен знаниями с сотрудниками национальных лабораторий. Это был важный, но далеко не единственный вклад российских специалистов в расширение возможностей реагирования на вспышки COVID-19 в Таджикистане.

Страновой офис ВОЗ продолжает усиленно работать с национальными и международными партнёрами, чтобы обеспечить безопасность каждого пациента и каждого медицинского работника.