Генеральный план строительства Душанбе уже несколько лет является секретным документом, что вызывает недоумение у многих жителей столицы, так как в других странах он находится в открытом доступе и принимается после обсуждения с населением.

Мы попробовали разобраться с экспертами, почему из него делают тайну.

Уже который год генеральный план Душанбе вызывает к себе особый интерес жителей столицы. О том, как же будет выглядеть Душанбе после завершения изменения его облика «в соответствии с Генпланом» непонятно. Известно лишь то, что город будет расширяться и расти в высоту, то есть застраиваться высотными домами, что связано с урбанизацией и ростом населения столицы.

Если бы этот принцип не касался зданий и объектов в центре столицы, то, возможно, такой подход жителями приветствовался бы, но в последние годы в столице стали сносить дома и объекты, которые раньше входили в реестр объектов архитектурного наследия.

Например, здание мэрии и примыкающие к ней дома-арки, театр им. Маяковского, Аппарат президента, Главпочтамт, Министерство сельского хозяйства и т. д.

В перспективе под снос могут попасть и другие объекты вдоль проспекта Рудаки, которые в свое время возводились в комплексе, составляя архитектурный ансамбль объединенных стилей неоклассики сталинской эпохи и национального.

К таким объектам относятся бывшая библиотека им. Фирдавси (ныне Счетная палата), Минкультуры, гостиница «Вахш», здания ТГНУ, театр оперы и балета им. С. Айни, правда последний объект столичные власти обещали сохранить.

Есть также разговоры о том, что под снос могут пойти чайхана «Рохат», ЦУМ, театр им. Лохути.

В центре также продолжается снос «сталинок» и хрущевок и даже более поздних четырехэтажных построек, что вызывает возмущение их жителей и большинства душанбинцев.

Населению непонятно, почему столичные власти не хотят сохранить старый облик Душанбе, который является довольно гармоничным и вызывает восхищение иностранных гостей?

Почему вместо центра не хотят застраивать другие районы города, которые действительно нуждаются в переустройстве, или же те кварталы в самом же центре, которые состоят из старых домов частного типа, вид которых действительно не соответствует статусу столицы?

Отсюда и возникает вопрос, что же это за Генплан такой?

 

Мелкие недочеты?

Генплан, как оказалось, не только непонятен в плане своей концепции, но и имеет ряд важных недоработок, о которых недавно рассказал глава Комитета по архитектуре и строительству страны Махмадсаид Зувайдзода.

По его словам, планом не предусмотрены детские площадки, парковки и другие важные объекты, что, как он отметил, является «некоторыми недостатками генплана», которые вместе с коллегами из Москвы, проектировавшими генплан, они будут исправлять.

Такое упущение генпланистов удивляет, ведь изначально корректировку плана связывали именно с ростом населения. Естественно, что прирост населения предусматривает и рост количества детей, для которых нужна своя инфраструктура, и это не только детские площадки, а, в первую очередь, школы и поликлиники. О том, сколько школ и поликлиник предусматривает генплан при таком росте, не известно.

Упущение в планировании парковочных мест тоже можно считать серьезным. Уже сейчас в столице образуются «пробки» в переулках, где появились новые дома. Многие из этих домов еще полностью не заселены, поэтому можно предполагать, что спустя пару лет эта проблема может стать головной болью столицы.

 

В чем секрет?

На вопрос о том, почему генплан столицы не доступен, местные компетентные структуры не дают внятного ответа, ограничиваясь фразой: «Это секретный документ, который нельзя публиковать».

На пресс-конференции мэрии, которая прошла 17 февраля, заместитель мэра Джамшед Табарзода, заявил, что генплан держат в секрете для того, чтобы он не попал в руки террористов и экстремистов. 

«Генеральный план имеет гриф секретности и является закрытым с целью безопасности, предотвращения действий экстремистских и террористических групп и других группировок, хорошо знакомых вам в кавычках. Если есть какая-либо конкретная и точная информация по Генплану, по которой вы хотите получить ответ, обращайтесь», - сказал Табарзода.

Отметим, что в других странах этот документ находится в открытом доступе и секретными являются лишь некоторые материалы. Более того, во многих странах, даже постсоветских, он разрабатывается с участием общественности.

Как пишет известный историк Гафур Шерматов на своей странице в социальной сети Facebook, в советские годы Генеральный план Душанбе был в свободном доступе для всех горожан.

«К мнению граждан прислушивались всегда и ни делали из него секретного документа. В интервью газете “Коммунист Таджикистана” в 1937 году автор первого Генплана г. Душанбе Николай Баранов сказал: “Для нас важно мнение каждого жителя Сталинабада, интересующегося вопросами градостроительства и развития городского пространства столицы Таджикистана”. Вот так работал комитет по архитектуре и градостроительству в 1937 году», - пишет историк.

Генплан находился в открытом доступ до 2017 года. В том году он был утвержден и снят с открытого доступа.

По словам таджикского архитектора, который в данный момент работает в Бишкеке, детали генплана и ПДП (план детальной планировки) были всегда засекречены, это касалось стратегических объектов, коммуникации, численных и количественных показателей.

Такая практика есть и в Бишкеке, но, по его словам, какая-то часть информации находится в открытом доступе.

«Секретными считаются военные объекты. Например, в Душанбе существует российская военная база. Любая информация, связанная с ее территорией будет секретной.

Так же и по другим военным объектам, - отмечает другой специалист-архитектор. - Секретность документа может быть так же связана и со строительством новых бомбоубежищ. Они могут находиться под новыми правительственными зданиями, посольствами, отдельными жилыми домами. Такие объекты находятся на балансе либо МЧС, либо города, поэтому любые данные по ним будут секретными».

 

А может секрета никакого и нет?

Но есть специалисты, которые считают, что причина засекречивания может быть в том, что сегодняшнее обустройство города не соответствует тому, что предусмотрено Генпланом.

«Нынешний Генплан был создан на базе Генплана советского периода 1983 года. В 2007 году началась его корректировка с участием московских специалистов, но особых изменений в него не было внесено. Согласно тому плану, город должен был расширяться на север, юг и восток и застраиваться высотками (расширение границ Душанбе было проведено только в прошлом году за счет некоторой территории района Рудаки общей площадью более 7,6 тыс. гектаров, - ред.). Из города должны были быть выведены аэропорт и промышленные зоны, но ничего из этого не произошло», - говорит один из таджикских архитекторов.

По его словам, основная активность в строительстве происходит только в центре, который превратился в спальный район, в то время, как вопрос расширения и благоустройства границ города проводится очень медленно.

По словам нашего собеседника, нынешнее строительство не соответствует стандартам архитектуры, которые учитываются при разработке генплана и ПДП. Например, после возведения высотных домов по проспекту Айни, эту территорию уже нельзя считать проспектом – это уже просто улица, так как при таких высотках и масштабы дороги должны быть другими.

Другой вопрос, на который обращают внимание архитекторы, – это системы коммуникации, которые должны проводиться до возведения объектов, но в большинстве случаев это не делается.

«Если генплан предусматривает строительство конкретных объектов на какой-то определенной зоне, то значит, он также должен предусматривать подземную инфраструктуру водообеспечения или линии электропередач, но часто застройщики подключаются к старой системе, потому что на глобальном уровне система не обновлена, а они сами ее проводить не будут. Это перегружает эти системы, что со временем создаст проблемы», - говорит архитектор.

Еще один собеседник «Азия-Плюс» предполагает, что никакого Генплана, возможно, не существует, так как наблюдается очень много несоответствий по результатам его выполнения, что при хорошем планировании не должно быть.

«Нет никакой стратегии. То, как застраивается город не похоже на строительство по научно-обоснованному плану. Я больше верю тому, что земли отдаются под застройку исключительно на коммерческой основе. На территорию в центре всегда есть спрос, особенно на ту, что находится в шаговой доступности от проспекта Рудаки, поэтому прикрываясь генпланом здесь сносят все, что может служить еще сто лет и быть привлекательным», - говорит наш собеседник.

Взамен, по его словам, возводят то, что обезличивает столицу. «Отдельные районы, которые реально требуют обустройства, при этом остаются в стороне, потому что инвесторам они не интересны. Будь какой-то план, власти бы решали, где нужно строить, а не оставляли бы этот выбор за застройщиком», - уверен специалист.

 

Инвестор решает все. Ну или почти все

Конечно же, готовя этот материал, «Азия-Плюс» обратилась в Комитет по архитектуре республики и городское управление архитектуры с официальным запросом. Но спустя два месяца ответа мы так и не получили.

Однако нам удалось поговорить с одним из специалистов городского управления, правда беседа эта была неофициальной.

По его словам, Генплан находился на сайте мэрии для того, чтобы общественность внесла свои предложения и пожелания, однако ни одного комментария от жителей к ним не поступило. Потом его сняли с обсуждения, утвердили и придали гриф секретности.

Но, отмечает специалист, документ не полностью секретный. Если у кого-то из жителей есть вопрос по поводу конкретного района, он может подойти и ему ответят.

- Когда застраивали территорию от поворота аэропорта до района «Садбарга», был предоставлен визуализированный проект этих домов, то есть люди заранее знали, как в итоге будет выглядеть этот район. Почему нельзя сделать такую же визуализацию в целом по городу?

- Во-первых, визуализация в формате 3D стоит больших денег, которыми мы не располагаем. Ту визуализацию делали сами компании-строители.

Во-вторых, мы не знаем, какие по архитектуре здания будут построены на территориях. В Генплане говорится о типе застройки, то есть будет ли это торговый центр или высотный дом, или парк, но в нем не говорится, как при этом должен выглядеть объект. А как можно визуализировать, если не знаешь, каким будет объект?

Стиль и архитектуру здания разрабатывает сам застройщик, который предоставляет нам свой проект и если этот проект проходит одобрение, то уже потом начинает строительство. Эти проекты в формате 3D потом выставляются на нашем сайте и каждый может с ними ознакомиться.

- Можно ли сейчас сказать, какие районы будут застраиваться, чем?

- Будут застраиваться те, к каким инвесторы проявят интерес. Если кто-то из застройщиков проявит интерес к определенной территории и его проект будет отвечать всем требованиям, то там будет стройка. Все зависит от застройщика.

- То есть это все-таки точечная застройка?

- Да, но с учетом требований генплана. Если на запрашиваемой территории предусмотрено строительство того же типа объекта, что и планирует застройщик, то ему дается разрешение. Архитектуру объекта он уже разрабатывает сам.

Читайте нас в Telegram, Facebook, Instagram, Яндекс.Дзен, OK и ВК.

Свои вопросы, сообщения, видео и фото для Asia-Plus присылайте на Telegram, Whatsapp, Imo по номеру +992 93 792 42 45.